*外商独资企业的招标问题*

kilin1214

看到这个社区，觉得好高兴，因为也许我的问题可以在各位的帮助下解决啦！ [s:1]
请问：北京和天津的外商独资企业（不是法律法规规定的必须公开招标、可以邀标或不招标的特例）
      1.施工招标是否需要公开招标？或是邀标？或可否议标？
      2.施工招标是否必须请招标代理？（这个外商独资公司没有法规上规定的自行招标的条件）
      3.施工招标资质预审是否必须7家以上？正式投标是否要3家以上？
      4.施工招标评标时几人参加？其中业主最多几人？
      5.北京和天津能接受施工合同中有英文合同或英文文件吗？能接受FIDIC合同吗？
      6.设计招标中，企业达到什么条件才可以不招标？
      7.监理招标中，企业达到什么条件才可以不招标？

我查阅过很多法律法规，中国的、北京的、天津的……但是都没有针对外商独资企业的规定。像北京的BDA，天津的TEDA，等等，我想他们一定都有针对外商的优惠政策。
能不能帮我解释一下，能解释几条就解释几条，大家一起帮帮我啊！谢谢！！！[p:5]

xiaozhulaile

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kilin1214

请高手帮忙，能解答一点儿是一点儿啊！

西北小强

《中华人民共和国外资企业法实施细则》第二条规定：
    “外资企业受中国法律的管辖和保护。外资企业在中国境内从事经营活动，必须遵守中国的法律、法规，不得损害中国的社会公共利益。”
    《中华人民共和国招标投标法》第三条规定：
    “在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
    （一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
    （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
    （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
　　前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。”
    只要达到三条规定之一的，就必须招标。
    所以，外商独资企业投资的项目，即使其资金来源不是国有资金或国家融资，也不是使用国际组织或者外国政府贷款、援助的资金，而是外商独资企业的自有资金，是2000年5月1日发布并实施的国家计委第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的范围，就必须招标。
    招标投标法既是程序法，也是实体法。在中国境内进行招标活动，应当依照招标投标法规定的程序组织招标、投标、开标、评标、定标等活动，必须受招标投标法的调整和约束。
    至于招标的形式，是公开招标还是邀请招标，则依其具体情形，根据相应法律法规的要求而确定。
    满足招标人条件了就可以不用请招标代理机构，如果满足不了，就得委托中介。
    对资格审查家数没有限制，但开标时必须不少于3家，否则重新组织开标。、
    一般情况下评标委员会的构成为5人或7人，或者根据工程大小继续增加专家的人数，但人数必须为单数，就为了将来表决的时候能有结果。业主人数根据评标委员会成员组成而定，一般一人或两人。
    是否接受英文合同，按照当地规定执行。
    设计和监理肯定得招，你不要老想着不招自己定，根据当地规定执行！

kilin1214

西北小强兄，也就是说，外商独资企业不具备任何的优惠，完全按照法律规定做事，和国有企业及合资没有任何区别。我理解的对吗 [s:3]

西北小强

是否有优惠？是何种优惠？我觉得一是看《中华人民共和国外资企业法实施细则》，二是你了解当地对于外商独资企业是否有相关政策！最好你是跟项目所在地的建设行政主管部门进行了解！

kilin1214

谢谢小强！只是政府的态度我早已领教。

lanchong

完全同意三楼意见！

kilin1214

其实楼上说的法律法规我手里早就有，而且也是通读了很多遍的。我所说的这些细节问题并不是任何违法的事情，也许还是只能去问建设局以及各个开发区了。。。
我前几天问过，但是他们的态度好差，就会说“我没义务给你解释……”。所以才来这里求助，呵呵。

西北小强

GCD就是这样的，你要不招标开工了，估计后面的事会更多！

GCD处理问题的方式不是预防问题的发生，而在大多数情况下是让你先犯错，然后再罚款教育。