资格证明文件提交时间能灵活调整？

招标投标人

  

　　邀请招标作为政府采购的方式之一，虽然能满足招标采购单位在“采购具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的项目或采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的项目”时的需求，但由于多一道严格的资格预审程序，在实践中，也常常为部分从业人员所排斥。如某市政府采购代理机构的一位从业人员就向笔者表示：“邀请招标还要发资格预审公告，并组织严格的资格审查，我宁愿做公开招标的项目。”不过，在笔者看来，排斥归排斥，该采用此种方式时还得采用。而且，还得在它看起来复杂的环节上多下功夫。否则，一不小心就可能遇到麻烦。近日，×政府采购代理机构的小李就被一个资格预审的问题搞得焦头烂额。
　　
　　据了解，2月2日上午9时，小李所在的代理机构发布资格预审公告，对一个保密项目进行邀请招标。截至2月13日下班时间前，代理机构共收到5家供应商提交的资格证明文件。2月16日，代理机构在对这5家供应商资格证明文件进行审查的过程中发现，只有两家供应商的资格证明文件能够满足此次招标的要求。这可怎么办呢？邀请招标也要三家以上的合格投标人呀。
　　
　　正当小李犯愁的时候，次日刚上班，就又有两位供应商A公司和B公司送来了资格证明文件。小李喜出望外，毫不犹豫地收下了这份资格证明文件。让小李更为高兴的是，经审查，这两家供应商的资格证明文件都能满足此次招标的要求。但在2月18日，小李刚向通过资格预审的四家供应商发出投标邀请书后，又有一家供应商C公司送来了资格预审文件，声称很想参与此次招标活动。
　　
　　小李当即予以了拒绝：“我们的资格预审活动已经结束了，你们没有看到资格预审公告吗，投标人应当在资格预审公告期结束之日起三个工作日前，按公告要求提交资格证明文件。这也是《政府采购货物和服务招标投标管理办法》对你们的要求。”令小李意外的是，C公司的代表却不慌不忙地说：“我上周一直在外地出差，我也认为自己是赶不上了，但回来后我就听说A公司也是昨天才送来资格证明文件的，也不是在三个工作日前啊。”小李哑然，不知如何回答是好。半晌，小李才心虚地说：“原则上是这么要求的，但在规定时间内提供合格资格证明文件的供应商不足三家，所以我们做了灵活调整。”
　　
　　C公司的代表却哀求说：“那你再灵活调整一次吧，我大老远地来了。”无奈，小李只有收下了这份晚到两天的资格证明文件。事后，小李担忧地对笔者说：“虽然政府采购的有关法律和规章没有要求我们必须拒收投标人迟到的资格预审文件，但我却一再地收迟到的资格预审文件。这个项目虽然还在按步骤进行，但现在我不仅要担心再有供应商提交资格证明文件，而且还担心有供应商质疑。以后资格预审公告中还得多一条，迟到的资格证明文件将被拒收。而且我们也得按公告内容执行。如果合格的供应商不够三家，再依法选择别的解决途径。”（可可）

    来源：政府采购信息报

bidboy

既然一个保密项目就不应该发公告。不知道这事怎么操作的！？？