如何理解七部委30号令第二十二条第三款？

hetan719

　　《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委令第30号）第二十二条原文如下：
　　第二十二条　招标代理机构应当在招标人委托的范围内承担招标事宜。招标代理机构可以在其资格等级范围内承担下列招标事宜：
　　（一）拟订招标方案，编制和出售招标文件、资格预审文件；
　　（二）审查投标人资格；
　　（三）编制标底；
　　（四）组织投标人踏勘现场；
　　（五）组织开标、评标，协助招标人定标；
　　（六）草拟合同；
　　（七）招标人委托的其他事项。
　　招标代理机构不得无权代理、越权代理，不得明知委托事项违法而进行代理。
　　招标代理机构不得接受同一招标项目的投标代理和

投标咨询业务

；未经招标人同意，不得转让招标代理业务。
　　招标代理机构接受同一招标项目的“投标代理”和“投标咨询”被禁止？
　　请大家谈谈对第三款的理解！

xxss1975

个人认为：住建部的意思是：不能即当运动员，又当裁判员！不知是否正确，请大家商榷。

小兵张嘎

“招标代理机构不得接受同一招标项目的投标代理和投标咨询业务”！我一直理解为“招标代理机构不得接受同一招标项目的招标代理和投标咨询业务”，投标代理和投标咨询应该主要是法律层面上的界限，实际的工作有什么区别呢？期待高人指点

小兵张嘎

为了确认楼主的法规条文没有引用错，还特地到住建部网站上查了，我错误地怀疑了楼主，道歉！

hetan719

　　我一开始也有和你一样的反应－－认为自己下载的“版本”有问题，后来通过核实确认原文确实如此。

woshizhu

但是，投标需要代理？投标代理机构有啥资质？

shxaiwd

个人理解：招标代理机构代理了一个项目的招标投标工作，就不能作为投标单位的投标咨询工作

bidboy

我觉得二十二条主要是对招标代理代理招标项目的规定，因此“同一项目”的理解应该是指“其代理招标的那个项目”。对于其不代理招标的项目则可以接受投标人的委托，提供投标咨询服务。

秦康雍

赞同7楼意见

学学学

其一：这个法条由于表述过于简练，导致人们产生理解的歧义。若楼主要真是学法律的，应该不会这样理解。七楼理解是正确的。“招标代理机构不得接受同一招标项目的投标代理和投标咨询业务”应该理解为：“招标代理机构不得接受同一招标项目（意指其招标代理的项目）的投标代理或投标咨询业务。”
其二：这个法条表述不规范，用“和”的话表示两项不能同时存在，但可以单独存在。事实上，招标代理机构代理了某个招标项目后，针对这个项目既不能对受某投标人委托进行投标代理，也不能受某投标人委托进行投标咨询，更不能受某投标人委托进行投标代理和投标咨询。因此，用“和”很容易让人产生歧义。