投标文件中的副本算什么?具备法律效率吗?

咬玩

如题，现在招投标过程中要求一正二副投标文件，投标文件中的副本具有什么作用，具备法律作用没有？为什么有此疑问，等大家讨论后，我再抛出自己遇到的案例。

bidboy

一般招标文件中都会约定如果正本与副本有不一致以正本为准。

咬玩

一般约定,正本与副本不一致,以正本为准。那好，举极端的例子，正本与副本完全不一致时怎么处理？这个时候的副本起到什么作用？

gzztitc

参考百度上的解释：

关于投标文件的正本和副本是什么意思？
http://zhidao.baidu.com/question/288114833.html

不懂投标书正本和副本，请教
http://zhidao.baidu.com/question/8539575.html


我个人的理解：

正本是法律依据，是不得随意涂改的；要作为依据，最后留作存档；

副本是为了评标方便阅读看的，有时一式6份，是为了给评标委员和主管部门监督部门留存的。

如果，招标公司负责保存正本存档，则最终用户的档案也要并保存没有修改过的一份副本。

咬玩

谢谢高板：副本与正本完全不一致呢?副本不提交呢

gzztitc

一般的,许多法规政令里面明确:以正本为准!

忘记副本的情况很少,但是,有数量不足的。(招标文件应该写明【一正几副】）；

我过去遇到此类情况，一般的开标后，发现问题，立即由招标公司人员陪同投标人去补充复印副本的数量，要求投标人支付复印费用，也就是几十元的事情。

在外面开标，一般的都有复印设备；在本公司开标，我们也有手续。

那样，不至于耽误评标委员查看投标文件。

starnust

不提交副本就是不复合招标文件的封装要求，直接不接受标书了。副本数量不足的话就无法在接标时候区分了。

咬玩

要是一个副本包装的内容是一本小说呢?
高板:能够在开标后允许投标人去复印这个副本吗,这算不算违返了招标法中提出的在投标人的投标文件截止后又可以让投标人提交标书看待呢.

咬玩

我个人的理解：

正本是法律依据，是不得随意涂改的；要作为依据，最后留作存档；

副本是为了评标方便阅读看的，有时一式6份，是为了给评标委员和主管部门监督部门留存的。

如果，招标公司负责保存正本存档，则最终用户的档案也要并保存没有修改过的一份副本。
回复高板:
正本是法律的依据,那副本是不是可以瞎乱来,比如说我的副本是提供的一本小说行不行,这怎么处理?是废标呢,还是说以正本为依据,不作任何处理.
是不是副本没有任何的法律约束力.

gzztitc

【正本是法律的依据,那副本是不是可以瞎乱来,比如说我的副本是提供的一本小说行不行,这怎么处理?是废标呢,还是说以正本为依据,不作任何处理.
是不是副本没有任何的法律约束力. 】

我的理解：副本是没有法律效力的；

副本只是为了查阅方便，包括评标委员审阅。

如果很厚，则封装是个问题；靳贵锁讲课提到了注意密封和封装问题；但是，在口头上，解释了一个例子，财政部的例子：由于没有封装到一个大“信封”而引起的争议。靳贵锁解释了“大信封”的翻译问题。虽然问题最后解决了。但是，不合理的要求还是不好的。

可以参看靳贵锁讲课的视频：
http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=64134

此外，允许投标人复印部分副本，不是随便乱来。而是依照实际情况的不违反原则，灵活处理。在开标前，一个大信封，谁也不会知道到底几个副本呀……既然，宣读了正本的投标函和报价，就是算数的，不再发生其他的修改问题。而，有招标代理人员在场，也是为了防止副本复印长生与正本不一致的问题。