全程解密“湖南新宇建筑工程有限公司”伪造证书伪造业绩骗标

湖湘乡土人

曝光2011年8月30日至9月19日娄底市长韶娄高速娄北连接线建设项目路基（含桥梁）工程项目第四标段第一中标候选人“湖南新宇建筑工程有限公司”伪造证书伪造业绩骗取中标行为，“桥垮垮”的教训得从招投标抓起

申 请 事 项：
请求对娄底市长韶娄高速娄北连接线建设项目路基（含桥梁）工程项目第四标段第一中标候选人湖南新宇建筑工程有限公司在招标过程中弄虚作假，骗取中标的行为，依照《中华人民共和国招标投标法》的规定，予以处罚。
事 实 理 由：
2011年8月30日至9月19日，娄底市长韶娄高速娄北连接线建设项目路基（含桥梁）工程项目依法进行招投标，湖南新宇建筑工程有限公司在参加投标过程中，谎报公司业绩，假报建造师业绩，虚报高级技术负责人技术职称证件，以及对主要技术负责人的资格和职称情况弄虚作假，骗取招标委员会的相关审查，居然获得中标候选人第一名的资格。
我公司依法在公示期限内向：业主（娄底市城市建设投资集团有限公司），招标投标监管部门（娄底市建设工程招标投标管理办公室）及招标投标代理公司（湖南中科项目管理有限公司）提出质疑，并提出了相关证据材料（该材料已由上述部门受理）。但相关单位和部门不仅未依法查处，反而以各种方式威胁举报人，我公司深感恐惧和愤慨，不得已请求上级领导部门监督，以查明事实真象，追究相关人员的法律责任，还原事实和法律一个公道，也让举报人安心，避免遭到打击报复。
湖南新宇建筑工程有限公司上述行为，明显违反招投标文件和法律法规的相关规定，已造成严重后果，请求政府职能部门依法查处，维护国家《招标投标法》的法律权威，维护招标投标活动的正常秩序。

娄底市长韶娄高速娄北连接线建设项目路基（含桥梁）工程第四标段第一中标候选人（湖南新宇建筑工程有限公司），在投标过程中，采用虚假业绩，伪造高级技术专业人员资格证书来骗取中标，我公司将举报资料（加盖了公司公章）递交给娄底市招标办后，招标办在受理举报资料后，对举报事实视而不见，居然还把该公司列为第一中标候选人。现特请省纪检监察及有关行政监督部门介入调查，请求政府职能部门能依法查处，维护国家《招标投标法》的法律权威，维护招标投标活动的正常秩序。
一、工程业绩造假，建造师跟着偷天换日。娄底市长韶娄高速娄北连接线建设项目路基（含桥梁）工程施工第四标段经唱标后，该公司建造师为陈建章，该建造师并无类似工程经验，且湖南新宇建筑工程有限公司的类似工程业绩仅有望岳路（金星大道—枫林路）道路建设工程符合本工程类似工程标准。但该工程的建造师为易媛（注册证号湘143070804500），最关键的是，该“业绩”还处在拆迁施工阶段，只是完成了很少一部分土方，而道路土石方、雨水、污水管道及路面工程、道路绿化、亮化、交通设施工程都没有动工，更谈不上竣工。一个在建的工程项目堂而皇之的提前变成了该公司的“业绩”。

二、根据《注册建造师执业管理办法》第九条  注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人。湖南新宇建筑工程有限公司为骗取中标，伪造建造师陈建章的类似工程业绩，伪造的中标通知书文件编号都一模一样，原件中建造师应是易媛。




下图伪造的竣工验收证书，、工程还没开始搞，章就盖满了，你懂的！上面所有的公章全部为伪造！





图为一个在建的工程项目堂而皇之的提前变成了湖南新宇建筑工程有限公司的“工程业绩”，湖南新宇建筑工程有限公司以如此“业绩”骗取中标。




三、招标文件规定本工程拟任项目技术负责人须具备相关专业高级技术职称。经我多方了解并在网上查证，娄底市长韶娄高速娄北连接线建设项目路基（含桥梁）工程施工第四标段第一中标候选人湖南新宇建筑工程有限公司并无市政、公路、桥梁相关专业的高级技术负责人，请招标人及相关部门到省人力资源和社会保障厅专业技术人员管理处查询核实，落实该公司投标文件中技术负责人证件真伪。
四、娄底市招标办也被湖南新宇建筑工程有限公司“和谐了”
我公司将举报资料（加盖了公司公章）递交给娄底市招标办后，招标办在受理举报资料后，对举报事实视而不见，居然还指定说湖南新宇建筑工程有限公司为第一中标候选人。

根据《招标投标法》：
“第五十四条 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。”
“楼倒倒”、“楼歪歪”、“楼塌塌”、“桥粘粘”、“桥塞塞”、“桥垮垮”……
这些名词让人早已生厌，然而还在继续增加着。
房屋桥梁关乎人们生命安全，楼房和桥梁频繁出现问题，给人们敲响了警钟。然而，面对这种令人尴尬的局面，很少听说当事者被绳之以法和主管者引咎辞职的消息，而是频频听到警告记过罚款或者就是“风吹”的托词，令人不能不感到愤怒甚至悲哀！
关于楼房桥梁建设，我们有许多配套的法律法规，至少，楼倒了，桥塌了，你设计建造者谁该承担责任坐班房挨枪子是很容易区分出来的，相关质检部门和监理部门依法受到惩罚，相关领导人自动下台接受审查。这不仅是法律所规定的，也是人们普遍认同的，这样明确的法律法规、人世道理都没有人遵循了，那么，还有什么样的法律法规能够得到不折不扣地执行？出台新法规无异于是给这些犯罪者解脱的一个说辞！
楼倒桥塌，说到底是腐败，是权力与金钱交易的结果，是不负责任失职渎职的结果。楼倒桥塌不可怕，可怕的是人们对此的漠然，是有些人对此的坦然，是相关部门对此问题责任追究的严重失职渎职，是这种现象有如依次倒下的多米诺骨牌现象。
出现了问题不可怕，可怕的是这种现象得不到有效遏制，甚至蔓延，你不知道那一天你生活工作的楼房就会倒塌，你路过的桥梁就会坍塌！有如世界末日一般！
如果这些对楼倒桥塌负有责任的单位和人仅仅是警告、记过、罚款，那么，可以肯定的是，今后会有越来越多的类似现象发生，会有更多的人会因为贪心和风险低而加入到建设楼倒桥塌的行列中来的。
如果说连现今的相关法律都得不到执行，还指望什么出台新的法规，岂不是开国际玩笑？

王毅青

比较严重了。看其他网友还有什么办法吗？
还是在投诉期内您的举报材料当时提供的不够？
还有省招标办。

bidboy

娄底的招标真有意思，看看招标公告，实在想笑：
娄底市长韶娄高速娄北连接线建设项目路基（含桥梁）工程施工

2011-08-30

    本招标项目娄底市长韶娄高速娄北连接线建设项目已由娄底市发展和改革委员会以娄发改投[2011]351号文件批准建设，招标单位为娄底市城市建设投资集团有限公司，资金来源为自筹解决，并已落实。本公告已报招投标监管部门备案，项目已具备招标条件。湖南中科项目管理有限公司受娄底市城市建设投资集团有限公司的委托，对长韶娄高速娄北连接线建设项目路基（含桥梁）工程施工进行国内公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人前来投标。

一、项目概况

1.1项目名称：娄底市长韶娄高速娄北连接线建设项目路基（含桥梁）工程

1.2建设地点：湖南省娄底市娄星区杉山乡及小碧乡

1.3建设规模：全长7.2258公里，K0+000-K6+000为60米宽，K6+000-K7+225.8为38米宽;工程建安投资约为39000万元,其中路基（含桥梁）工程约15250万元。

1.4资金来源：自筹

1.5招标范围：本项目划分为5个标段。

第一标段为K0+000-K0+740内路基、防护、涵洞、排水、管线预埋工程等，投资估算约1200万元，详见施工图设计及工程量清单;

第二标段为K0+740-K1+920内路基、防护、涵洞、排水、管线预埋工程等，投资估算约3500万元，详见施工图设计及工程量清单;

第三标段为K1+920-K3+820内路基、防护、涵洞、排水、管线预埋工程等，投资估算约2250万元，详见施工图设计及工程量清单;

第四标段为K3+820-K5+710内路基、防护、涵洞、排水管线预埋工程等，投资估算约2800万元，详见施工图设计及工程量清单;

第五标段为K5+710-K7+225.8内路基、防护、桥梁、涵洞、排水、管线预埋工程等，投资估算约5500万元（其中含大桥1座，大桥造价约4000万元），详见施工图设计及工程量清单。

1.6质量标准：国家验收合格标准

1.7计划工期：第一、二、三、四标段各为360天（日历天），第五标段为540天（日历天）。

二、投标人资格要求

2.1具有独立法人资格;

2.2第一、二、三、四标段具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包二级以上（含二级）或公路工程施工总承包二级以上（含二级）资质，具备有效的安全生产许可证;第五标段具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级以上（含一级）或公路工程施工总承包一级以上（含一级）资质，具备有效的安全生产许可证;

2.3第一、三、四标段拟任项目负责人应具有注册建造师资格（注册类别为市政公用工程或公路工程）及B类安全生产考核合格证，且证书注册单位与投标人一致;第二、五标段拟任项目负责人应具有注册壹级建造师资格（注册类别为市政公用工程或公路工程）及B类安全生产考核合格证，且证书注册单位与投标人一致;

2.4拟任项目技术负责人具备相关专业高级技术职称;

2.5授权委托人必须为本项目拟任项目负责人;

2.6工程项目部关键人员（包括项目负责人、项目技术负责人、安全员等）无在建工程，省外企业须提交企业注册所在地地级以上（含地级）建设行政主管部门出具的项目负责人和安全员无在建工程的证明;

2.7省外企业取得有效的入湘施工登记证;

2.8本项目不接受联合体投标人。

三、投标保证金及投标人承诺不发生围标、串标行为押金

3.1第一标段投标保证金为人民币贰拾肆万元整，投标人承诺不发生围标、串标行为押金为人民币玖拾陆万元整，合计人民币壹佰贰拾万元整。

3.2第二标段投标保证金为人民币柒拾万元整，投标人承诺不发生围标、串标行为押金为人民币贰佰万元整，合计人民币贰佰柒拾万元整。

3.3第三标段投标保证金为人民币肆拾伍万元整，投标人承诺不发生围标、串标行为押金为人民币壹佰捌拾万元整，合计人民币贰佰贰拾伍万元整。

3.4第四标段投标保证金为人民币伍拾陆万元整，投标人承诺不发生围标、串标行为押金为人民币贰佰万元整，合计人民币贰佰伍拾陆万元整。

3.5第五标段投标保证金为人民币捌拾万元整，投标人承诺不发生围标、串标行为押金为人民币贰佰万元整，合计人民币贰佰捌拾万元整。

3.6投标人可同时对其中二个标段提出投标申请，同时投两个标段的投标人，投标保证金为人民币捌拾万元整，投标人承诺不发生围标、串标行为押金为人民币贰佰万元整，合计人民币贰佰捌拾万元整。

3.7投标保证金和押金，投标人须在招标文件规定的时间内采取银行转账的方式，从投标人的基本账户提交到娄底市建设工程招标投标管理办公室投标保证金管理专户，开户名：娄底市建设工程招标投标管理办公室;开户银行：中国银行娄星支行;账号：882018344508095001。投标人必须在银行进账单（或汇款单）备注栏（或附言栏、或摘要栏、或汇款用途栏）中注明本项目名称、所投标段，以上各项均以中国银行娄星支行入账回单为准。

未按上述要求提交投标保证金和押金的投标人，其投标文件将被拒绝接收。

四、本项目招标不设投标申请报名环节，招标方不接受任何形式的投标报名。

五、招标文件的获取

凡有意参加的投标者，请在娄底市住房和城乡建设局网站：http://www.ldjs.gov.cn上获取招标相关文件（包括：招标文件、设计图纸、工程量清单及控制价、修改及补充文件等)。

六、投标单位法定代表人必须亲临投标地点和开标现场，并当面签署诚信承诺书，否则，其投标文件将被拒绝接收。

七、投标人资格审查方式：开标后资格审查。

八、投标人、企业法定代表人和项目负责人自2010年8月25日以来有行贿犯罪记录的不得参与本项目的投标。

九、投标人可同时对其中二个标段提出投标申请，但只允许在一个标段中标。

十、发布公告的媒介

本次招标公告同时在娄底日报、娄底市住房和城乡建设局网站、湖南省招投标监管网上发布。

十一、本次招标投标监督机构：娄底市建设工程招标投标管理办公室

十二、联系方式

招标人：娄底市城市建设投资集团有限公司

地址：娄底市建设路

联系人：张女士、刘先生

联系电话：0738-8333278、8333250

招标代理：湖南中科项目管理有限公司

地址：长沙市劳动中路58号京电大厦8楼

联 系 人：江小舟、周杰

联系电话：13657401560、0731-84481730

chinabaohan

已经开工的工程发现中标通知是伪造的？

nblkq3987

请教楼主是从什么渠道得到另一家投标人的投标文件电子版？投诉的资料应该从公开渠道收集，而不是其他渠道吧？

湖湘乡土人

公开、公平、公正的招投标原则在湖南省国家重点工程高速公路交通工程投标是一项理想的原则，只能联想。基本大多数都有是围标中标，只有少数一两个标段采取竞争中标，也是为了给主管领导们的遮掩。建议省政府进行整顿和调查。
招投标违法，投诉之路之难于上青天！

绿萝花

现在虚假业绩现象较多，招标人资格审查时也不可能完全能辨别真假，但有投诉举报后应查明事实真假，从提供材料来看，调查应该不是难事，应先处理投诉再确定中标候选人。

itswonder

咦，公路招标除了投标保证金外还有押金？

天天向上吖

招标方是否存在腐败行为？ 没有腐败行为为什么敢如此藐视法律公然违法？

小城童话

纪委呀