求机电国际招标在中国国际招标网上发布了招标公告是否无需在“三报一网”上发布

汪才华

各位同仁，
《招标公告发布暂行办法》（国家计委令第4号 2000年7月1日发布）规定：国家计委根据国务院授权，指定《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、《中国采购与招标网》为发布依法必须招标项目的招标公告的媒介。其中，依法必须招标的国际招标项目的招标公告应在《中国时报》发布。
《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令第13号  2004年11月1日发布）中第六条规定：商务部指定专门的招标网站（以下简称“招标网”）为机电产品国际招标业务提供网络服务。机电产品国际招标应当在招标网上完成招标项目建档、招标文件备案、招标公告发布、评审专家抽取、评标结果公示、质疑处理等招标业务的相关程序。

    我的问题是：机电产品国际招标在《中国国际招标网》上发布了招标信息后，是否还必须在《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、《中国采购与招标网》上发布招标信息，谢谢。

白云庄主

首先：4号令和13号令都属于国务院部门规章，分别由不同的部门制定，在我国法律体系中处于同一层次。
其次：根据“在同一层级的招标投标法律规范中，特别规定与一般规定不一致的，应当适用特别规定。”，4号令属于对招标公告发布的一般性规定，13号令则是具体针对机电产品招标的特殊规定，因此个人认为13号令的规定应该优先于4号令的规定。
最后：“部门规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。”
综上所述：机电产品国际招标在《中国国际招标网》上发布了招标信息后，没有必要再在“三报一网”上发布公告信息。

紫金牛

貌似有道案例题出过类似问题，要求指出一国际招标项目的评标报告中的错误，其中有一条就是缺少发布媒体中的“三报一网”...

chinabaohan

[s:125]

Laochan

引用第1楼白云庄主于2011-11-22 16:25发表的  :
首先：4号令和13号令都属于国务院部门规章，分别由不同的部门制定，在我国法律体系中处于同一层次。
其次：根据“在同一层级的招标投标法律规范中，特别规定与一般规定不一致的，应当适用特别规定。”，4号令属于对招标公告发布的一般性规定，13号令则是具体针对机电产品招标的特殊规定，因此个人认为13号令的规定应该优先于4号令的规定。
最后：“部门规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。”
综上所述：机电产品国际招标在《中国国际招标网》上发布了招标信息后，没有必要再在“三报一网”上发布公告信息。

.......

是这样的。

汪才华

我有不同的看法，这种做法可能是实际情况，但从法律层面来看，“三报一网”是发改委经国务院授权指定的，而中国国际招标网仅是商务部规定的，前一规定的法律位阶应高于后一规定，因此，我认为，从法律层面上说，这种做法是不对的。

汪才华

《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）全文转发的中央机构编制委员会办公室下发的《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》
    一、国家发展计划委员会指导和协调全国招投标工作，会同有关行政主管部门拟定《招标投标法》配套法规，综合性政策和必须进行招标的项目的具体范围、规模标准以及不适宜进行招标的项目，报国务院批准；指定发布招标公告的报刊、信息网络或其他媒介。