朱月亮：政府采购不是任意宰割的“唐僧肉”

紫丁香

　　来源: 荆楚网
　　
　　近年来，随着我国政府采购规模持续扩大，也出现了“高价采购”“豪华采购”“指定采购”等采购现象。部分代表委员建言尽快遏制采购“三乱”。(3月14日《都市晨报》)
　　
　　政府采购所支出的每一分，花的都是纳税人的钱，一旦政府采购成了任意宰割的“唐僧肉”，满足了某些人贪吃的口福，既偏离了加强财政支出管理、提高资金使用效率的预设轨道，更难以避免腐败现象的发生。
　　
　　由于有关细则一直没有跟上，《政府采购法》自实施以来，天生就存在监管的漏洞，比如作为政府采购的具体操作者，财政部门既是审批人，又是监督人，有时又是需求人，是既当“运动员”，又做“裁判员”，想买什么，想买多少，想买多贵，也就完全是自己一家说了算。在这样的情形下，发生抚顺市财政局办公室采购苹果公司的新产品iPod touch 4当U盘的事，也就不足为奇了。
　　
　　更可怕的还在于，权力不受制衡，监督形同虚设，“暗箱操作”就很难避免，以致于在某些地方，发生政府采购被少数几个供应商垄断，标底提前透给“自己人”，结伙“围标”、“陪标”，也就绝非是空穴来风；至于流行于政府采购领域的“买的东西次一点、供应商赚一点、回扣多一点”的“三点规律”，也成了公开的秘密。
　　
　　政府采购是个“大蛋糕”，每年全国高达7000亿，如果不能扎紧“篱笆墙”，宝贵的财政资金就会白白流失，助长铺张浪费之风愈演愈烈。诸如昆明市财政局采购4台服务器、68台台式机、8台笔记本电脑，成交价57万余元，比市场价高一倍多；长沙市工商局办公大楼空调系统安装中标价109万元，结算价高达875万元，高出7倍多……行政支出像火箭一样窜升，政府采购的无序、失控，由此可见一斑。
　　
　　采购“三乱”现象屡禁不止警示我们：要把政府采购变成“阳光采购”、“廉政采购”，必须加快相关细则的实施步伐，凸显纪检、审计的主体监督，形成相互约束的权力制衡机制；实施招投标、采供购的全过程透明操作，强化社会舆论监督；严厉问责制度，坚决惩处以权谋私者，才能堵塞各种漏洞，确保政府采购在公开、公平、公正的轨道上有序运行，避免成为任意宰割的“唐僧肉”。

chinabaohan

公开、公平、公正是条漫长的路