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温家宝：加快出台《〈政府采购法〉实施条例》

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发表于 2012-4-18 14:16:39 |只看该作者 |倒序浏览

温家宝：加快出台《〈政府采购法〉实施条例》
2012年4月18日 09:14 来源：政府采购信息网作者：佚名字号：大 ¦ 小

　　国务院总理温家宝在《求是》杂志发表重要文章，提出--

国务院总理温家宝在《求是》杂志发表重要文章

　　4月16日出版的今年第8期《求是》杂志，发表了中共中央政治局常委、国务院总理温家宝的重要文章：《让权力在阳光下运行》。
　　
　　文章强调，2012年要推进公共资源配置市场化改革。这是完善社会主义市场经济体制、促进社会公平正义的要求，也是反腐倡廉的要求。
　　
　　一要进一步完善国有土地使用权和矿业权出让制度，治理国有建设用地出让中规避“招拍挂”、违反规定设置出让条件等问题。特别要着力解决领导干部违反规定插手干预土地使用权、矿业权出让的问题。
　　
　　二要深化政府采购制度改革。加快出台并认真实施《〈政府采购法〉实施条例》，完善采购预算、招标投标、专家评审、供应商管理等制度，严格采购程序，规范采购行为，降低采购成本。加快建设全国统一的电子化政府采购管理交易平台，实现政府采购业务全流程电子化操作。
　　
　　三要进一步推进招标投标管理改革。整合各部门分散设立的招投标市场，加快建立健全统一规范的招投标和公共资源交易市场，不仅政府投资和使用国有资金的工程建设项目招投标要进入有形市场，政府采购、国有产权交易、国有土地使用权和矿业权出让等，也要进入有形市场。要认真执行《招标投标法》及其实施条例，依法严格规范招投标活动，严格禁止利用权力干预、操纵招投标活动。这要作为一条“高压线”，谁碰就依法处理谁。
　　
　　文章指出，2012年还要深化财政管理体制改革。财政资金一分一厘都是人民的汗水换来的，必须取之于民、用之于民。
　　
　　一要进一步完善财政转移支付制度。总体要求是逐步减少专项转移支付，扩大一般性转移支付规模。对现有专项转移支付项目，要进一步清理整合。同时要从严控制新增专项转移支付项目，确有必要设立的，须经国务院审批。要完善转移支付项目资金管理办法、资金分配过程和结果公开制度，以公开透明促进规范管理，遏制腐败行为。
　　
　　二要深化部门预算管理制度改革。预算编制是财政资金管理的源头，要推进基本支出和项目支出改革，提高部门预算编制科学化精细化水平。各部门的每一项支出都要分解落实到基层单位和具体用途。加强预算执行管理，完善并落实好预算执行通报制度。严格控制预算事项和支出调整，严防挪用、套取、骗取项目资金。
　　
　　三要进一步推进国库集中收付制度改革，确保今年年底前县以上各级预算单位、有条件的乡级预算单位全部实行这项制度。
　　
　　四要大力推进预算决算公开。进一步扩大公开范围，细化公开内容。报送全国人大审查部门预算的国务院部门和单位，要公开全部预算决算表格，并细化到款级科目；教育、医疗卫生、社会保障和就业、三农、保障性住房等支出，细化到项级科目。要进一步规范公开的期限和方式，推进预算决算公开规范化，让老百姓看得懂，更好地接受社会监督。（图片来自新华网）
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