联合国采购：中国供应“伤”(1)

靠岸

　　联合国每年采购超过50亿美元，中国分羹不到1%。是联合国采购的门槛难以跨越，还是中国供应商患上普遍的中国供应“伤”？

　　近日，商务部中国国际经济交流中心的电话开始繁忙起来，由于该中心负责联合国在中国采购的相关协调工作，不少国内企业咨询如何获得联合国采购订单。

　　9月19日至24日，联合国助理秘书长麦守信将率领由联合国7大部门专员组成的采购团，在第七届北京CBD国际商务节上的“联合国采购洽谈推介会”，与中国企业进行“面对面”的直接采购洽谈。

　　全球最大的国际采购组织的到来无疑将带来市场蛋糕。但目前，联合国采购名录6000多家企业中，中国仅120多家，所占比例仅为1.87%，而出口额低于中国的印度却占2.2%。

　　联合国每年采购超过50亿美元，中国分羹不到1%。在中国制造畅销全球的形势下，中国供应商所占的份额却在联合国采购的门外踯躅不前。是联合国采购的门槛难以跨越，还是中国供应商患上普遍的中国供应“伤”？

　　被冷落的蛋糕

　　“联合国系统的采购由其发展计划署等14个机构的需求组成，包括世界各地的机构、维和部队、特派团的采购，采购范围涉及救灾物资、医疗设备、农产品、食品、药品等。”商务部中国国际经济交流中心主任董洪对记者说。

　　“联合国采购倾向于发展中国家的企业，中国商品应最具优势，因为联合国采购不追求高档的商品，而是经济适用的商品，‘物美价廉’的中国商品应是联合国采购首选。”

　　但对联合国采购这块蛋糕，国内供应商如何看待？

　　广东格兰仕集团是目前世界上微波炉产销规模最大的家电企业，其微波炉在国内市场占有率达65%。在全球市场以近35%的市场占有率位居第一，在欧洲市场占有率高达40%，在法国更是高达70%。

　　但格兰仕在联合国采购的市场份额是零。格兰仕一位负责人对记者毫不隐讳地说：“参加联合国采购对我们没有太大的实质性的影响，联合国采购手续复杂，不如企业采购顺利。”格兰仕企划部经理游丽敏告诉记者，格兰仕在2005年4月成为联合国指定的采购供应商，但截至目前也没有签下一笔订单。

　　对此，董洪对记者说，联合国采购并不复杂，企业在通过联合国相关网站注册成为联合国采购供应商后，企业可以获取相关招标信息跟踪竞标。当然联合国采购有机动性，不像企业采购有固定周期甚至可预算数额，这需要国内企业适应。

　　国内企业或不愿与联合国采购打交道，或打上交道而不愿开展实质性的业务，成为联合国指定供应商的不久又放弃资格。2002年10月7日，中国有158家企业成为联合国指定采购供应商，但到2003年3月17日，该数目变为90个。

　　据商务部中国国际经济中心统计资料显示：2005年，联合国各机构在全球的采购(包括货物贸易和服务贸易)达83亿美元，且呈逐年上升趋势。联合国在发展中国家的采购额占总采购额的43%。而在中国的直接采购约0.84亿美元，仅仅占总采购额近1%。同时发展中国家的印度却是中国的近17倍。

　　2005年，联合国采购司先后在浙江义乌、湖北武汉、北京三地建立联合国采购信息中心，同时联合国在中国直接采购额也升至0.84亿美元。董洪感慨道：“经过近五年的努力，中国在联合国采购所占的份额从以前的5‰到目前的1%，已经很不错了。”