评标工作纪律（河北 房建方面）

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冀建招办[2007] 10号


河北省建设工程招投标管理办公室
河北省建设工程交易管理中心
关于印发《河北省房屋建筑和市政基础设施
工程项目评标工作纪律》的通知

各市招标办、交易中心，华北油田招标办：
    为进一步强化建设工程招投标监管工作，规范评标委员会的评标工作行为和监督执法人员监督行为，针对目前在评标活动中出现的问题多、投诉多的情况，制定了《河北省房屋建筑和市政基础设施工程项目评标工作纪律》，现印发给你们，请在工作中认真贯彻执行。
二○○七年四月二十四日



主题词：评标  工作纪律  通知
抄报：省建设厅、梁军副巡视员
河北省建设工程招投标管理办公室   2007年4月25日印发

河北省房屋建筑和市政基础设施工程项目
评标工作纪律

一、评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
二、评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、招标项目技术标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟练使用评标表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。
三、评标过程中招标人的代表不得发表超出招标文件规定内容的、带有歧视性或倾向性、引导性的言论。评标委员会其他成员应充分发挥个人技术能力、水平，依据招标文件独立进行评标工作。
四、技术标评审时，评标委员会成员应对技术标中所列分项进行认真评审、比较和评判，对未得标准分的分项，应写明扣分原因。
五、采用工程量清单招标方式的工程在商务标评审时，评标委员会应要求投标人以书面形式，对低于控制线的措施项目和分部分项清单项目的价格或价格组成做出必要的澄清，并提供招标文件规定形式的报价依据、证明材料。澄清、说明应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
六、评标委员会成员应认真分析、论证各投标人的书面澄清、说明或者提供的证明材料，不能凭主观臆断判定投标报价是否可行。投标人对评标委员会提出的质疑不能合理说明、不能提供证明材料或者被评审确定其理由不成立和证明材料不被采信的，评标委员会将认定该项投标报价低于成本，并在详细评审表格中写明认定原因。
七、评标委员会成员在判定某项投标报价是否低于成本或其他事项产生分歧时，依据少数服从多数的原则进行判定。
八、评标委员会成员应当按招标文件中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生导致评标工作无法继续的情况时，评标活动方可暂停。发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。
九、在评标过程中，评标委员会成员发现投标人以他人的名义投标、串通投标或者以其他弄虚作假方式投标的，应否决该投标人投标文件，并将有关情况记录于评标报告。
十、除发生下列情况之一，评标委员会成员不得中途更换：
（一）因不可抗力等客观原因，需在中途退出评标活动的；
（二）发现某评标委员会成员不符合法律法规或规章的规定，应施行回避的。
退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。
十一、评标委员会成员应当依据法律法规和规章的规定，对应当回避的评标活动主动提出回避；不得与任何投标人进行私下接触，收受投标人的财物或者其他好处。一经发现依法严肃处理。
十二、评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。
十三、出现评标工作失败或评标委员会无法履行正常职责的现象以及评标工作被依法投诉的，按程序另行组成资深专家评委会重新进行评标。
十四、招投标执法监督人员，应恪尽职守、严格执法，对违反法律法规的行为进行制止和纠正，对不听劝阻造成不良后果的，交由主管部门依法处理。
十五、招投标执法监督人员实行旁站式监督评标工作，不得参与或干涉正常的评标活动，不得发表倾向性意见，更不得暗示、引导评委的评标行为。如遇评标委员会成员在评审过程中的政策性问题咨询，必须以法律法规为依据解答，且记录在案并由本人签字认可，该纪录连同评标资料一并存档。监督人员出现违法违规行为，按规定追究责任。

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王毅青

挺赞同第二条的，就是，评标时真的没有“认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、招标项目技术标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟练使用评标表格。”的。
评标专家现在都是想当然的按自己的思路来，很少有看招标文件了解细致后再评标的。