我国招标代理业发展现状分析 袁炳玉 【转贴】

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我国招标代理业发展现状分析

中国政府采购新闻网 2012-11-26 19:48:00 来源: 中国政府采购报 第246期

招标代理业已进入蓬勃发展期。根据中国招标投标协会2011年《招标代理机构发展现状调研报告》显示，到目前为止，全国约有经政府有关部门认定的具有相应招标代理资格、从事招标代理业务的中介机构6000家，招标采购从业人员上百万……

我国招标代理业发展现状分析


■ 袁炳玉

招标代理业已进入蓬勃发展期。根据中国招标投标协会2011年《招标代理机构发展现状调研报告》显示，到目前为止，全国约有经政府有关部门认定的具有相应招标代理资格（主要包括中央投资项目、工程建设项目、政府采购项目、机电产品国际招标项目以及通信建设项目等）、从事招标代理业务的中介机构6000家，招标采购从业人员上百万人，招标代理业已进入蓬勃发展期，招标代理机构日益成为活跃在招标投标活动中的重要咨询力量。

招标代理机构正向多元业务方向转型、代理业务正向综合类方向发展。根据住房与城乡建设部2007年对工程招标代理机构的调研报告显示，在全国4802家工程招标代理机构中，单一从事招标代理业务的招标代理机构占招标代理机构总数的26.3%，兼营其他工程咨询业务（如造价、设计、监理、房地产评估等）的招标代理机构占招标代理机构总数的73.7%。以国信招标集团为例，经过12年的创新发展，除主营招标代理业务外，服务范围已涵盖工程咨询、项目管理、造价咨询、工程监理、国际贸易、拍卖、投融资咨询、软件开发与网络信息服务等。

根据住房与城乡建设部最新统计数据显示，2010年度参加统计的全国工程招标代理机构共4799个，其中具有2个及2个以上招标资质的企业占3339家，约占所有工程招标代理机构总数的70%。同时据中国招标投标协会调研统计，在全国约6000家招标代理机构中，拥有4个以上招标资质的企业有36家，招标代理机构的代理业务已从单一类向综合类方向发展。   

房屋建筑与市政基础设施建设工程招标代理率最高。根据中国招标投标协会2011年调研报告显示，目前全国招标代理机构年招标额可达13.9万亿元，与2009年全国固定资产投资总额22.46万亿元相比，招标代理率达到61.89%。根据住房与城乡建设部最新公布的有关数据显示，目前，各类工程建设项目招标代理机构近5000家，从业人员达33万人，年平均工程招标代理中标金额5万亿元，和每年建筑业的建设规模基本相匹配。2010年度工程招标代理机构工程招标代理中标金额49505.3亿元，与2009年同比增加51.8%。其中，房屋建筑和市政基础设施工程招标代理中标金额40441.79亿元，占工程招标代理中标金额的81.69%；招标人为政府和国有企事业单位工程招标代理中标金额35118.39亿元，占工程招标代理中标金额的70.94%，可见，我国招标代理业务已基本覆盖依法必须招标的范围。

招标代理行业整体收益情况不容乐观。根据住房与城乡建设部最新统计数据分析，2010年度工程招标代理机构的营业收入总额为1267.75亿元，营业成本合计1088.7亿元，利润总额合计145.54亿元，负债合计5055.31亿元。据此推算，行业平均毛利润率为11%，如果按照行业净利润计算的一般规律，毛利润率在30%以下的，其净利润率应该在7%以下。

（作者系国信招标集团总裁）（本文摘编自作者在公共采购招标代理国际会议上的发言内容，标题为编者所加。）


责任编辑 leila  本文来源：中国政府采购报 第246期　


保存时间:2012/11/29
原标题:中国政府采购新闻网
http://www.cgpnews.cn/dlfc/14355.htm

转载者注：色彩是本人加描的，仅供参考。

王毅青

“招标代理行业整体收益情况不容乐观。根据住房与城乡建设部最新统计数据分析，2010年度工程招标代理机构的营业收入总额为1267.75亿元，营业成本合计1088.7亿元，利润总额合计145.54亿元，负债合计5055.31亿元。据此推算，行业平均毛利润率为11%，如果按照行业净利润计算的一般规律，毛利润率在30%以下的，其净利润率应该在7%以下。”
恶性竞争使得招标代理收入、成本、利率与咨询机构严重不符。

alex_lam0103

招标代理行业营业收入不容乐观，存在以下主要因素：

      1、代理机构之间存在恶性竞争底价拉项目，为以后能够与招标人长期合作先吃亏，靠后续可能的业务合作来平衡营收。

      2、招标人刻意压价的行为，招标人大部分认为代理机构的代理行为并不存在太多技术含量，完全是为项目的规范性走一个服务性的过场，不少项目实际代理费比国家规定计费标准要低30%，甚至达到50%，监管部门对此也不闻不问，对于招标人的所谓“节约成本”还乐见其成。

     3、代理费计价办法的不合理性，主要体现在服务性项目的代理，按服务性项目的中标金额为基数，相应的计费费率明显偏低，300百万以下服务性项目的代理费对于代理机构几乎是不赚钱甚至是亏损，但代理机构于此却无可奈何，为的也是能够与招标人搞好关系，为以后的项目送个人情或者成为施工项目代理的捆绑配套服务。

    4、对于第一次招标失败（进行到了开标评标阶段的），按规定须重新组织招标，国家对代理机构重新组织招标所发生的成本增加没有补偿的机制及规定，代理机构也只能是“忍气吞声“。

yuchunsong

alex_lam0103:招标代理行业营业收入不容乐观，存在以下主要因素：

      1、代理机构之间存在恶性竞争底价拉项目，为以后能够与招标人长期合作先吃亏，靠后续可能的业务合作来平衡营收。

      2、招标人刻意压价的行为，招标 .. (2012-11-30 11:46)

官僚体制处处害人，干预市场之心始终不死