政府投融资平台将受审 对挪用民生资金零容忍

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政府投融资平台将受审 对挪用民生资金零容忍

2013年01月23日09:17    来源：潇湘晨报

1月22日下午，湖南省审计工作电视电话会议在长沙召开。会议总结了去年审计工作情况，对今年审计工作任务进行了部署。继去年对58名县市区党政主要领导开展了经济责任审计后，今年省审计机关将继续对部分县市区党政领导实施同步审计，并摸清地方政府投融资规模和资金运行情况，确保财政安全。省委副书记、省长徐守盛出席会议，要求审计结果特别是领导干部经济责任审计结果，要作为绩效评估的重要内容、政绩考核的重要依据、干部使用的重要参考，进一步增强审计工作的权威性。
重点关注“三公”经费支出
1月22日下午，在全省审计工作电视电话会议长沙主会场，省审计厅厅长唐会忠以《认清形势把握大局在更高层次发挥审计监督作用》为题，发表了讲话。在讲话中，他首先回顾了去年审计工作的情况。2012年，全省审计机关审计（调查）5465个单位，促进增收节支和挽回损失91亿元；审计决定应上交财政21.3亿元、应归还原渠道资金127.9亿元、应调账处理金额63.8亿元。
会议透露，去年全省共审计领导干部1941名，其中地厅级24名、县处级320名、乡科级1477名、其他人员120名；共查处违规金额86亿元，其中领导干部负直接责任金额2.9亿元。此外，去年全年全省审计机关共移送经济案件线索70件，涉及55人。
在政府投资项目方面，去年通过开展投资审计，核减投资额136.4亿元。继续对省政府投融资建设的38条高速公路实施跟踪审计，重点关注了工程质量、招投标和征地等方面存在的问题。
会议提出了今年全省审计工作的总体思路，并初步研究确定了审计工作的“八大任务”。其中会议明确，今年将重点关注会议费、接待费、公车使用费、出国费的支出情况；继续统一组织和指导市州审计机关，对部分县市区党政领导实施同步审计。在重点关注“三公”消费的同时，会议提出将进一步加强对重点领域、重点资金的审计监督，查处重大损失浪费问题以及贪污贿赂、商业贿赂等案件，及时向有关部门移送案件线索。
去年，湖南首次统一组织和指导市州审计机关，对58名县市区党政主要领导开展了经济责任审计。今年省审计厅将继续统一组织和指导市州审计机关，对部分县市区党政领导实施同步审计。唐会忠表示，将尽可能为干部监督管理部门提供有价值的参考依据。
将对政府投融资平台实施审计
去年，湖南举全省审计机关之力，组织开展了社会保障资金、农村中小学布局调整、城镇保障性住房三大民生项目和资金的审计。今年，将继续加强对重点民生资金和民生项目的审计监督，并将重点对水利建设资金、高等职业院校助学金等涉及民生的专项资金开展审计。
对政府预决算和政府投资项目的审计监督依旧是今年工作的重点。会议透露，今年将扩大对预算内外资金的审计覆盖面，促使各级财政更加公开透明。在政府投资项目审计监督方面，省审计厅将继续对在建高速公路、城镇保障性安居工程开展跟踪审计，对部分重点项目开展竣工决算审计。
另外，今年省审计厅将对政府投融资平台公司实施审计，摸清投融资规模和资金运行情况，揭示投融资风险，提出应对措施，维护财政安全。
去年，湖南对湘江流域重金属和水污染防治开展了专项审计。今年，加强对资源节约和环境保护情况的审计监督被纳入到审计工作的“八大任务”之中。
对挪用民生资金“零容忍”
会议学习传达了全国审计工作会议精神。徐守盛说，审计工作要更加关注财政预算，把资金用到该用的地方、发挥最大的效益。更加关注政府投资，加强对重点工程、重点项目的审计，加强对国有资产管理、营运和处置的审计监督，严防国有资产流失。更加关注民生改善，审计要围绕项目、资金、实事进行全程监督，瞄准关键环节，着重解决滞留限制、挤占挪用、虚报冒领、违规提取等突出问题，对挪用民生资金、扶贫项目资金实行“零容忍”。
徐守盛要求，围绕增强政府公信力强化审计功能，着重解决屡审屡犯、屡审不改的问题。明确责任，加强督查督办；认真整章建制。要善于从规律上找原因，从体制机制上找原因。用制度来管钱管权管事管人；要善于从深层次找原因，把问题弄清楚搞透彻，为政府科学决策、推进改革提供依据。审计结果特别是领导干部经济责任审计结果，要作为绩效评估的重要内容、政绩考核的重要依据、干部使用的重要参考，进一步增强审计工作的权威性。（记者  杨杰妮 实习生 汤俏）
审计监督工作“八大任务”
一、加强对中央和省委、省政府重大政策措施落实情况的跟踪审计，促进政令畅通。
二、加强对重大违法违规问题、经济犯罪案件的揭露和查处，促进反腐倡廉建设。
三、加强对政府全口径预算决算的审计监督，促进健全统一完整的公共财政体系。
四、加强对权力运行的监督和制约，促进责任追究和问责机制的健全完善。
五、加强对政府投资项目的审计监督，促进优化经济结构和提高投资效益。
六、加强对经济社会运行中潜在风险的揭示和反映，促进深化改革和防范风险。
七、加强对重点民生资金和民生项目的审计监督，促进保障和改善民生。
八、加强对资源节约和环境保护情况的审计监督，促进生态文明。（整理/记者  杨杰妮  实习生  汤俏）

（责任编辑：林洛頫)

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