一个看似司空见惯的问题：大宗建筑材料到底要不要招标？

lixshan

[paragraph]一.问题：
建设工程中大宗建筑材料比如钢筋、水泥、砼、砂浆、门窗、石材、木材等的购买是否必须招标呢？
《招标法》第三条和《实施条例》第二条要求符合“计委3号令”的工程建设项目的建筑材料必须招标。但目前实际操作中鲜见问题中所描述的建筑材料进行招标的。反到是材料供应商与总承包单位签订分包合同的比较常见。
个人疑问，此举符合《招标法》第四十八条吗？主体部位的砼、钢筋、砂浆属于非主体、非关键性工作吗？
二.依据：
1.《招标投标法》第三条：“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：……”
2.《实施条例》第二条：“招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
“前款所称工程不，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。”
3.《招标投标法》第四十作条：“……中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。”
请各位老师指点。

王毅青

俺觉得主体部位的砼、钢筋、砂浆不属于非主体、非关键性工作。

lixshan

王毅青:俺觉得主体部位的砼、钢筋、砂浆不属于非主体、非关键性工作。 (2013-06-24 10:56)

您平时见过的项目对砼、钢筋、砂浆等建材招标的多吗？
我从事这项工作晚，至今还没见过。

王毅青

几乎没有，都是施工单位自行购买的。招标找施工队伍时，有的招标人会要求材料的生产厂家大约是哪几个品牌。

王毅青

施工单位买的材料肯定比招标人自己买的便宜。

lixshan

王毅青:几乎没有，都是施工单位自行购买的。招标找施工队伍时，有的招标人会要求材料的生产厂家大约是哪几个品牌。 (2013-06-24 11:23)

但是这好像不合法吧？

lixshan

lixshan:

但是这好像不合法吧？

施工单位与材料供应商之间除了分包之外还会有别的关系吗？
请老师们指正。

bidboy

建筑材料分两种，一种是总包招标的时候已经经过竞争报价的，这个不能再进行招标了，应该按照工程量清单和合同的约定进行结算即可。另外一种是总包招标的时候以暂定金或暂估价形式计入的材料设备，这个如果达到一定的额度就需要招标了。具体招标如何进行，在总包招标文件中应该有约定。

zw22

lixshan:
施工单位与材料供应商之间除了分包之外还会有别的关系吗？
请老师们指正。 (2013-06-24 12:38)

    施工单位与材料供应商之间不是分包关系， 他们之间的关系只是采购人与供应商的关系。属于施工单位承包范围内部关系。
    分包只是不同建筑资质的施工企业间的行为。所以，具备相应的建筑专业资质是分包的前提条件。 因为材料供应商没有相应的建筑专业资质，也就不具备分包的资质条件，更谈不上与施工单位的分包关系。

lixshan

bidboy:建筑材料分两种，一种是总包招标的时候已经经过竞争报价的，这个不能再进行招标了，应该按照工程量清单和合同的约定进行结算即可。另外一种是总包招标的时候以暂定金或暂估价形式计入的材料设备，这个如果达到一定的额度就需要招标了。具体招标如何进行，在总包招标文件中应该有约 .. (2013-06-24 13:27)

那么经过竞争报价的建筑材料，其总包与供应商之间应该是发包与分包的关系？