如此评标，是否合法？

zfcg021

     如此评标，是否合法？

              在某省政府采购项目中，采用公开招标的形式，招标文件对某设备某项功能的招标指标中，写明了“支持……功能，并提供测试证明材料”。


       但是预中标供应商A公司的投标文件中没有提供任何测试证明，只是在其投标文件的“技术响应表”中应答满足、无偏离，并且在其投标文件中用大概200个文字描述了一下该功能的原理，整个投标文件并无任何”测试证明材料“。

        后来第二中标供应商B公司，以此理由提出质疑。
      
        采购中心受理质疑后，邀请了原评委组进行了复评，回复如下：”经复评，复评小组在评标过程中已对A公司进行了询标澄清，认为满足招标文件要求，另外未提供相关测试证明不是实质性问题，该公司已在投标文件第xx页进行了说明（即用大概200多个字进行了说明），不作负偏离处理。”

       B公司不服该回复，向监管部门投诉。理由是：A公司未提供测试证明，但评委组视招标文件明确的要求于不顾，未按照招标文件要求评定。

       省采购中心负责人知道B公司在投诉，负责该项目招标的张副主任很不高兴，打电话给B公司里的人，叫撤诉，否则以后让B公司日子不好过。B公司碍于压力，不得不撤诉。

       在此，有两个问题：①B公司投诉理由是否成立？   ②如果B公司碍于采购中心的压力，撤了诉，那么作为采购人（用户单位），能采取什么措施，维护自身合法权益？？

王毅青

招标文件对某设备某项功能的招标指标中，写明了“支持……功能，并提供测试证明材料
——这句话有些不好理解。即：提供谁来测试的证明材料。有投标人自家测试（人家觉得已经提供了俺自己的测试材料，200多字呢），您还要求其他的了吗？国家检测机构？还是行业中认可的什么机构？
招标文件中没有说清楚。如果确实还没有国家标准的，人家投标人自己的就只能这样，问问评委，都是行业内专家，要是真的没有国家标准，评委评的就没有错。
个人理解，谬误请指正。

zfcg021

招标文件的确没有写明“哪个机构提供的测试证明”，但就算对方提供自己的测试证明，那也不能是在自己的投标文件中，通过“可自编”的方式吧？！
那样的话，怎能称之测试证明？？测试证明起码得盖个章吧？起码得说明一下测试的环境吧？
我的理解，不知道过不过分？

bidboy

"提供测试证明材料"本身就不是很明确，其次即便 不提供又如何呢？不知道招标文件如何规定的？
B公司质疑的内容是什么呢？如果质疑Ａ公司的投标文件，那么Ｂ公司又如何知晓Ａ公司的投标文件呢？

aaxx

现实中这种情况往往很多，质疑人对被质疑人的投标文件一清二楚，提出的问题也是事实。但是代理机构和采购人很难去纠结对方如何知道被质疑人的投标文件内容的，只能就质疑进行答疑，很是郁闷

zfcg021

1、A公司产品不满足，所以肯定不可能有测试证明，B公司当然知道竞争对手的情况。
2、楼上所说的情况，貌似是相关法律规定的不许泄露投标相关信息，但未涉及对方商业信息的信息，应该不在范围内。如果什么都不能公开、不能交流、不能打听，那恐怕政府采购更是有这样那样的猫腻了。
3、再说了，采购人如果对中标结果又质疑呢？但貌似采购人即便有质疑，但也没有相关法律规定了采购人的维权权力。有吗？还没有朋友回答我帖子中的第二个问题？

zhouthh

1、B公司的依据是什么？是招标文件和A公司的投标文件。招标文件公开发布，但A公司的投标文件是否包含测试证明材料，B公司怎么知道的？ 说明评标保密出了问题。
2、除非招标文件明确缺少测试证明材料的为废标，评标专家难以以此否决A公司。评标专家只能根据投标文件提供的功能和性能参数是否满足是否满足招标文件评标进行评判偏离。这中间也会包含各专家给予经验的判断。

aaxx

回5楼：
我说的情况是有些项目质疑人对被质疑人标书的情况一清二楚，连哪里句子不通顺都知道，这个和什么商业秘密不能公开不是一回事。
采购人没有质疑一说，因为全过程都是需要采购人签字盖章同意的。我认为这种情况在评标的时候采购人评委就应该提出，向监管部门同意。当然问题出了，也可以写一个情况说明报告给监管部门，提出问题，请监管部门核查。

zfcg021

1、对被质疑人标书一清二楚，我们这边是中标后，采购人可以拿走中标人的投标文件的，所以质疑人只要向业主提出自己的质疑点，采购人来核实，如果属实则进行质疑，如不属实就没有充分的理由进行质疑。
2、评委评标时怎么评，采购人是无权过问的，也不知道评委怎么评。只有结果出来后，才推测知道评委是这般评定。后经证实，被质疑人的确没提供测试证明。
3、问楼上，中标通知书发给被质疑人后，仍然可以向监管部门递交情况说明吗？

aaxx

1、你还是没明白我说的啥意思
2、评标委员会里有采购人的评委代表参与评标，为啥无权过问？
3、中标通知书发出是要采购人确认的，中标通知书由采购人发出，而不是代理机构。中标通知书发给被质疑人后，当然可以向监管部门递交情况说明。中标结果公告发出的同时发出中标通知书，还有7个工作日给供应商质疑。为啥不能给采购人提交情况说明。