浅议 采招人员提高水平的五个台阶

gzztitc

浅议 采招人员提高水平的五个台阶
         
gzztitc  2008年1月 （全文约1万3千字，将分步发表）


随着国家对从事采购招标工作的人员实施“招标师”考试和从业资格认证制度，我们国家的有关制度必将越来越科学完整。

由于这一制度还在准备和完善阶段。笔者联想到有关实际情况，初步对从业人员的水平提高的五个阶段，作一点点探索。希望能够对各种水平的从事采购招标工作的同仁们有所启发。不当之处，一定会不少，请大家批评指正。

本文所谓的采招人员，主要是指那些从事招标代理；招标投标监督管理以及有关的其他人士。

所谓“台阶”是一种通俗的讲法，实际上是指水平的“阶段”。这五个阶段，分别是：入门（实习）阶段；初级阶段；中级阶段（相当于将来的招标师）；高级阶段（相当于高级招标师）；专家阶段。

gzztitc

一、入门阶段

这个时期的特点是：

    1、从事有关采购招标工作时间很短（0——半年左右）。无论是来自其他行业，还是刚刚从有关学校毕业，对于政府采购和招标投标几乎没有多少概念或者实践经验。

2、如果集中、认真学习有关的法律法规和政令，往往感到似懂非懂，心里没有把握。看到、听到别人争论问题，自己会觉得“公说公有理，婆说婆有理”，无法提出自己独立的意见。

3、如果参与具体的招标评标工作，往往容易记不清楚完整的程序。可能忙中出错。一般说来，这一时期自己很难独立工作，多是跟着比较“老一点”的同事学习。

4、跟随比较“老一点”的同事完成一项采购招标工作后，还不太会及时总结，找出成功经验和不足之处。

5、一般的话，新人往往上进求学，无论对于采购招标，还是涉及到的其他知识，提出并希望得到解答的问题都很多。

gzztitc

入门阶段加速提高的办法和途径：

1）最好的办法是单位对新人有一个专门的培训（时间为一周左右），系统的讲解有关的法律法规和招标投标的主要程序知识。介绍并讲解本单位对于采购招标的管理制度和有关的细节要求。

2）单位安排比较“老一点”的同事或者项目经理，带着新人作几个具体的项目，随之讲解、简介工作中的要点。

3）自己深入理解体会,最好自己坚持写下学习笔记。

4）最好人手一册的学习《招标投标法释义》和《政府采购法释义》，反复学习、理解；

5) 可以学习有关参考书。我知道的，比较通俗的参考书，是国家发改委和机电设备招标中心合编的《招标投标培训系列教材》2004，共三册。各个招标公司应该都有。

6）如果能够利用网络学习，也是不错的办法。不少网上论坛都可以做到这一点：国际招标网社区论坛，在商务部主管的机电设备国际招标方面比较专长；筑龙网的招标投标版块，对于工程招标投标，议论比较充分；中国采购与招标网的BBS，上面有唐广庆老师的答疑，权威又细致。……

    在国际招标网论坛上，版主dzcdzc发帖《刚从事招标业的新人可以从以下几个问题入手》，列出了新人重点抓住的几个问题，比较精干：

【刚从事招标业的新人可以从以下几个问题入手

招标部门新员工业务培训大纲

第一部分 招标文件编写与发售
1 政府采购的类型有哪些，有什么区别？
2 招标文件包括哪几部分，编写招标文件的时候，应该注意哪些问题？
3 如何联系印刷招标文件，如何发布招标公告。
4 如何发售标书，购买记录等记包括哪些内容，财务程序如何办理等

第二部分 开标与评标
1 开标和评标过程中有哪些纪律需要遵守
2 开标和评标的程序是怎样的，需要准备哪些文件
3 评标专家如何在网上抽取，评标中如何接待专家与用户？
4 评标工作餐如何安排，开评标费用如何申领。

第三部分 后续工作
1 评标后如何回答投标商的询问、质疑
2 投标保证金如何办理退款手续
3 如何收取中标服务费】   （引文完）

gzztitc

我感觉，这里需要注意的问题有4 个：

首先，是能否正确认识形势。20多年来，中国从国外引进“政府采购”和“招标投标”，一直是在光明与黑暗的斗争中发展的。如果初入门者不能全面的看待形势，只看到在政府采购和招标投标中存在那么多的问题，就很容易丧失信心，丧失自己前进的动力。

    其次，如果初学者羞于面子，不好意思或者不敢请教他人，完全打算靠自己独立摸索，则进步不可能迅速；有的人愿意请教“专家”，却忽视了自己周围的老同事和其他同龄人，也局限了自己。需知“三人行必有我师”的道理，向自己周围的人请教，更具有直接和针对性的特点。

    第三，过于急于求成，需知“欲速则不达”。新人参加采购招标工作，如果从自己接触的具体实务入手，应该能够比较快的掌握各种基础知识和技能技巧。比如，从事设备国际招标比较多的，就重点学习商务部的13号令，以及有关国际招标范本。如果是从事工程招标比较多的，就重点学习发改委等部委的联合政令以及建设部的有关规定,（包括最新施工招标有关范本）。如果是政府采购，就重点学习财政部的18号令。……

如果，新人不注意学习这些基本的法律法规政令，而去研究一些难题，比如“两法关系”；比如“低于成本价中标”问题，比如“串通投标”问题，等等，反而影响自己学习掌握基本知识、技能的进度。

    第四、最好参加正规的外面的培训班，经常有组织的。但是须注意，招投标协会多次提示说，由于国家“招标师”的培训尚未开始，有些地方的培训，不是招投标协会授权的。（大意）。我以为，我们应当警惕那些只为了“赚钱”，而不顾及实际效果的所谓培训。其中，还可能传授一些错误的观点。

各人的具体情况会有所不同；大体上，入门阶段的时间，在半年到1年之间。

gyt731

好东西！谢谢高老了 ！珍藏！

fyxx2008

好帖！对于刚刚从事这个行业的人来说，有非常重要的价值。

goldseason

您介绍的方法确实是行之有效的方法，体现了老一辈招标代理专家对于新人的关怀。问若一个新公司培训机会比较少，另外亦缺乏有效的传帮带机制。
  在此情况下，新人如何充分发挥主观能动性，通过自学，完成入门阶段至中级阶段的过渡。

yatouxiaolan

感谢高老师，期待下文。：）

plumliu

好东东，高老师字字珍言，对于提高采招人员业务水平有着具体指导和借鉴作用，学习中.......
并期待下文....... [s:1]

山东国际招标

先收藏，以后慢慢学习！