引领招标投标行业的深度变革（转帖+节选）

大力

引领招标投标行业的深度变革（转帖+节选），节选自《中国招标》杂志在“

中国“互联网＋”招标采购发展论坛

”专题报道文章

国家发展改革委副主任林念修：

引领招标投标行业的深度变革

近十年来，有关部门、地方和大型企业积极探索

推进电子招标投标，积累了丰富的实践经验，有些行

业和地区的电子招标采购率已达到 70% 以上，机电

设备国际招标和部分大型企业集团已经实现了全流程

电子招标采购，应该说成绩十分显著。

[/table] 但我们也要看到，电子招标投标也面临着发展不 均衡、信息不共享、体制机制不适应、安全保障不完 善等突出问题，这些问题制约了电子招标投标在更广 范围、更深程度的应用。国家发展改革委作为指导协 调全国招标投标工作的综合部门，下一步将与有关部 门通力协作，以市场化和标准化为路径，以健全的法 规政策为支撑，着力加强信息公开和信用共享，着力 创新体制机制，推动“互联网＋”与招标采购深度融 合。争取到 2018 年，基本形成全国互联互通、信息 共享的电子招标投标系统网络，依法必须招标项目基 本实现全流程在线交易、信息公开和动态监督。重点 有以下四方面任务 ： 一是加强政策引导。《国务院关于积极推进“互 联网＋”行动的指导意见》明确提出要按照市场化、 专业化方向，大力推广电子招标投标要求，通过加强政策指导和开展创新示范，逐步改变当前政府机构建 设电子招标投标交易平台热情高，而市场主体参与度 低，以及管办不分、行政垄断等状况，引导市场主体 按照公平竞争和专业化服务定位，建设运营电子招标 投标交易平台，提供开放、透明、高效的招标采购交 易服务，拓展电子招标投标应用空间。 二是完善法规标准。抓紧修订出台依法必须招标 的范围和规模标准，完善电子招标投标制度和技术规 范体系，加快招标投标市场诚信体系建设，颁布《招 标投标信用信息管理暂行办法》，制定全国统一的招 标投标信用评价标准，建立跨地区、多部门的信用共 享和联动奖惩机制，推进招标投标信用信息和评价结 果互认共用。 三是创新体制机制。适应“互联网＋”招标采购 发展新趋势，运用大数据的理念、技术和资源，高效 采集、有效整合、充分运用统一动态、公开共享的招 标投标市场信息数据，加强对违法违规操作的实时预 警、动态监督，切实强化事中事后监督，实现招标 采购全流程透明化管理。通过云计算、大数据对招标 投标信息数据进行统计分析，为制定招标投标法规 制度和政策措施提供依据，提高监管的针对性和有 效性。 [table=100%,inherit]四是构筑统一平台。建设电子招标投标公共服务

平台是拓展招标投标法律制度贯彻实施，推动电子招

标投标深度应用的核心。各地要加快建设电子招标投

标公共服务平台，并与国家招标投标公共服务平台进

行对接，实现招标投标市场信息资源的互联互通、动

态交换、整合共享和统一公开，为电子招标采购交易

提供信息支撑和技术保障。

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国家发展改革委副主任林念修在中国“互联网+”招标采购发展论坛上的致辞 http://tech.huanqiu.com/news/2015-07/7150695.html