关于投标文件的困惑。

wangkoko

本人某次开标亲身体验过某一事件：
接受投标截止时间前，三家投标人因证书原件封装中未放入原件复印件，取回投标文件，代理公司允许了，投标人 拆封后装入复印件再次提交时，已过截止时间，代理公司仍然接受。当工作人员了解情况后，制止了开标，上报评标委员会，三家投标人做废标处理。
请问，大家对此事件如何看待？怎么处理为好？
招标投标法第二十九条：投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标人见，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
关于“书面通知招标人”个人理解，授权委托书的委托人签字的书面通知是否有效？还是必须由投标单位的公章为准？谢谢大家。

33517365

个人浅见：
第一，再此提交文件时已过截止时间，当时工作人员就不应该收此过期的文件。
第二，关于“书面通知招标人”的事，应该看招标文件中的界定：是授权委托书的委托人签字的书面通知有效，还是由投标单位加盖法人公章的有效。如果无界定（但能证明你是授权委托人的前提下），则以上两个我认为都有效。

wangkoko

我是发帖人，我有疑义的是1。书面通知如何鉴定。
2、这事件发生以后是否应该提交评标委员会处理？
个人认为，代理公司应该拒收，如果代理收了，监督部门应该予以制止。不用也不应该提交评标委员会处理。书面通知在招标文件未规定的前提下，怎么才能做到不受争议呢？ [s:18]

33517365

个人浅见：
1、对再次收投标文件的事，个人认为，代理公司当场就应该拒收，并且由监督部门签字确认。如果收了文件：你单位递送文件签下的递交时间是否在截止时间前，如果是则表示代理公司默认是递交时间是合法的，就没依据废你；如果你签下的递交的时间已过了截止时间，可能代理公司想把这个责任推给专家，由专家鉴定你单位的确已经过了截止时间达到废标条件（因为签字画押了）。
2、关于书面通知，如果是委托代理人签的字，至少要出具授权委托书（此授权委托书必须加盖法人公章及法人印章或法人签字，这授权委托书才有效），证明此人签字是合法有效的。如果没有出具授权委托书，则书面通知至少要加盖法人公章，才能证明此书面通知有效。

wangkoko

谢谢，呵呵

gzztitc

楼主结合实践案例提出了一个非常值得讨论的事情！！

我初步以为，这个事情，重要的在于涉及到两个问题：

第一个，封装的要求，不等于对投标文件的密封要求，不是“实质性”的条件；

第二点，究竟密封的要求目的何在？

什么规定，导致这三家投标商被废标？那是《招标投标法》的原来意图和宗旨吗？！