关于政府采购法第四十九条的理解

洛水

第一种理解：假如原合同金额是100万，那么追加的采购金额不能超过10万。
第二种理解：假如原合同金额是100万，那么追加的采购金额不能超过110万。
这两种对于第四十九条的理解哪个正确呢？
我赞同第一种理解方式， 各位老师怎么理解呢？请不吝赐教。

《中华人民共和国政府采购法》第四十九条：政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条件的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

哟切客闹

你第二种理解是如何得出的，法条原文应该很明显了。

bw070

但所有补充合同(n1+n2+....+n)的采购金额不得超过原合同采购金额(100)的百分之十(10%)。

n1+n2+....+n≤100*10%=10

洛水

跟一位业主就这个法条的理解，讨论了起来。业主的理解为第二种。原因是：采购人需追加与合同标的相同的货物，但原合同采购金额的10%肯定采购不了“与合同标的相同的货物”，所以补充合同的采购金额应不超过在原合同采购金额基础上增加10%。即：若原采购合同采购金额为100，那么补充合同采购金额应不超过110。

bw070

洛水:跟一位业主就这个法条的理解，讨论了起来。业主的理解为第二种。原因是：采购人需追加与合同标的相同的货物，但原合同采购金额的10%肯定采购不了“与合同标的相同的货物”，所以补充合同的采购金额应不超过在原合同采购金额基础上增加10%。即：若原采购合同采购金额为100，那么补 .. (2016-06-13 15:58)

按照采购人的理解，买东西招一次标就可以了，以后全部可以按照110%的合同价内直接采购。比如我100万买了一批电脑，是不是110以内的电脑以后我可以随便买？（假设电脑是符合那个要求的标的物）那么，招标这些限制条件还有神马意义。这个类似工程招标中的暂估价，是不是说，整体工程招标了，里面300万的暂估价工程，直接中标人来干。NONO，暂估价中达到公开招标的，依然要招标。道理一样的，110%是不是达到公开招标规模（显然要招标，100%都招标了，何况110？），达到就招标，达不到用其它采购方式。10%以内的才可以考虑从原中标人处直接采购。这个和你10%能买到什么东西没有半毛钱关系，属于采购人自己以合理的方式推导法律结果。

哟切客闹

洛水:跟一位业主就这个法条的理解，讨论了起来。业主的理解为第二种。原因是：采购人需追加与合同标的相同的货物，但原合同采购金额的10%肯定采购不了“与合同标的相同的货物”，所以补充合同的采购金额应不超过在原合同采购金额基础上增加10%。即：若原采购合同采购金额为100，那么补 .. (2016-06-13 15:58)

标的物不是指金额而是采购对象即原合同权利义务关系的对象，如家具、计算机、培训服务等等。建议看一看政府采购法释义