请教关于分包的问题，谢谢。

jiayw

请教关于分包的问题，谢谢。

某个较大服务项目，为了工作需要，防止一家单位中标无法完成任务，分成了3个包。为了节省评审时间等多方面原因，投标文件没有要求分别投标，而是规定统一投标，公司要对三包内容都要报价，综合评分前三名中标，评分最高的公司，第一个选择包号，其他依次选择。

请问：
分包，但没有要求分别投标，违反政府采购法律法规吗？违法哪条？不违法的话，是按照什么原则进行操作的。


谢谢

bidboy

分包即是评标的最小单位，也是签订合同的最小单位，也是投标的最小单位。作为投标文件应该分别制作和投标。

当然如果是各分包共用的文件，比如资质，业绩等，可以只提交一份。但需要招标文件中明确，哪些算是公用的文件。（不建议采用）

jiayw

bidboy 发表于 2016-9-20 11:47
分包即是评标的最小单位，也是签订合同的最小单位，也是投标的最小单位。作为投标文件应该分别制作和投标。 ...

谢谢回复。依据？

master

评分最高的公司，第一个选择包号，其他依次选择。 这个必须招标文件约定

jiayw

master 发表于 2016-9-20 16:02
评分最高的公司，第一个选择包号，其他依次选择。 这个必须招标文件约定

约定好了，就可以吗？有没有可以遵循的规定？
谢谢回复

bob1511

价格分如何评？

jiayw

bob1511 发表于 2016-9-21 11:27
价格分如何评？

说是分包，其实是任务分包，或者工作量分包。

此类工作，性质、工序类似，任何一家都可以做任何工作的一项，但是呢，工作量太大一家、两家无法按时完成。故要求各家对各包都进行报价，最后综合评分选前几名，中标的几家，哪个分包细项，都有可能做到。

谢谢回复

bob1511

jiayw 发表于 2016-9-22 08:16
说是分包，其实是任务分包，或者工作量分包。

此类工作，性质、工序类似，任何一家都可以做任何工作的 ...

我的意思是，价格分是按每包分别计算还是把三包价格加一起计算。前者实质就是分了三包进行招标，后者隐患较大，容易出现问题，比如不平衡报价。

jiayw

bob1511 发表于 2016-9-22 09:20
我的意思是，价格分是按每包分别计算还是把三包价格加一起计算。前者实质就是分了三包进行招标，后者隐患 ...

您考虑的很对，

1、报价分设定的不会太高，不能让报价分占较大比重。
2、国家对此类工作，有明确的最高限价，这样，每个公司的报价不会突破最高价

bidboy

jiayw 发表于 2016-9-20 14:25
谢谢回复。依据？

应该招标文件中约定！