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衢州有个便民、阳光招投标大平台

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风云使者

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发表于 2008-9-11 15:45:46 |只看该作者 |倒序浏览
   
  从做好做细建章立制、动态考核等“常规动作”,到运用“网上身份证”新技术,实现“即时通”,从而大幅节省招投标工作中的人财物开支;从专家队伍扩容提质,到计算机随机抽取评标人员、评标现场实时监控……

  ●3年出台规范性文件74个●

  9月9日,走进衢州市行政服务中心大楼四楼,市招投标办张贴在墙上的一份“黄牌公示”颇为醒目,记者看到,这份对衢州某企业进行扣分处理的公示记录是9月8日刚刚上墙的。“对投标企业的动态考核只是建章立制的一个方面。”衢州市招管办主任吴卫国相告,“以制度规范程序,以程序保障公平”是我市统一招投标平台建设的出发点。2005年以来,已累计出台了74个规范性文件,“这些意见征求了建设、交通等行政主管部门的意见后实施,使招投标制度上了一个新台阶。”

  外地中标企业后续管理中,项目班子不到位的问题备受坊间诟病、业界关注。记者曾经采访过安徽人老张,由于挂靠某企业参与衢州市区一拆除工程,完工近一年也没有拿到工钱,这样的事受到了政府有关部门的关注。市招管办与建设局联合出台了《外地建设企业进衢管理办法》,关口前移,实施后取得了良好效果。市招管办监管处一工作人员介绍,“上次招投标的西区那个项目,我们估计至少会有三四十家单位来报名,实际前来报名的只有10家,那些没来的单位,大多是些串投标挂靠的企业。”

  ●评标专家队伍不仅仅是扩容提质●

  “要进入评标现场可不是件容易的事,我们不仅经过培训考试,还要经过计算机的随机抽取。”中原监理公司的苏晓东是进入市招管办评标专家库里的成员之一,他负责的专业是房屋建筑与装饰,今年已经参加了四五次评标工作,包括衢化中行建设和市检察院办公设施招投标等。

  据统计,经过面向全市的招聘和集中培训考试后,目前我市的评标专家人数由555人增至1248人,专业类别也从20个扩大到如今的近40个。

  其实,评标专家队伍的变化不仅体现在扩容提质方面,更多的是体现在营造出“公平竞争、规范运作”的市场环境上。

  在工作人员杨志仙的演示下,我们看到,计算机随机抽取评标专家时,程序设计上还有一个项目和专家的回避制度,通过语音电话自动通知系统告知专家,由专家自行回复能否到场参评。

  在五楼的评标室,记者看到指纹识别系统、评委询标变音系统、通讯信号屏蔽系统,以及评标语音与图像监控系统一应俱全,“不仅评标过程全部刻录光盘保存,相关领导还能在办公室随时查看评标现场情况。”

  ●全国首创的招投标“网上身份证”●

  当天,记者在市招管办监管处办公室碰到来自江山企业的一位工作人员。她摊开资料告诉我们,“去年进招投标信息管理网‘企业诚信数据库’时,这些荣誉、证书公司还没有拿到,而进了系统,我们自己是改不了的,今天就是请他们审核修改一下。”

  不要小看了这个“衢州招投标信息管理网络”,它采用的“网上身份证”技术(CA数字认证)是全国招投标系统一个首创,得到了省发改委、信息产业厅的高度认可;省政府办公厅根据省政务公开办、省效能办和省纠风办领导的意见,在《政务督查》刊发全文通报全省各地学习这一便民、高效的做法;也得到了市委书记、市长孙建国的充分肯定。

  以前,参加招投标的企业从报名、预审到开标,营业执照、资质认证资料有厚厚一大叠,多的重达10余公斤;“网上身份证”技术运用后,只要把一块U盘大小的“CAKEY”连接进电脑,电脑就会自动识别出公司的各项材料,再也不用一趟趟带着材料来回奔波了。

  记者在这个系统里查到,目前获得“网上身份证”的市内外企业共422家,其中最近3个月里新增企业就达183家,当天衢州乐业建筑公司刚刚拿到那把“CAKEY”。

  “这个技术总共投入了80万元,换来的回报是巨大的,甚至无法用数字计算。”市招管办监管处负责人举例说,新技术在市招投标中心运行一年,即可为社会节约人财物等开支近3000万元,更加显著的效果是提高了工作人员工作效率,加强了刚性管理,杜绝了人情因素。在过去的一个年度里,招投标平台实现了工作人员零投诉和服务满意率100%的目标。



来源: 衢州新闻网-衢州日报
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发表于 2008-9-11 16:26:46 |只看该作者
谢谢楼主!

及时转发,重要消息。
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发表于 2008-9-13 15:47:52 |只看该作者
已累计出台了74个规范性文件!
请访问我的专栏:https://www.zhihu.com/column/c_1369520268952559616
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