遂宁市将对国家投资工程建设项目招投标管理实施新规

招标投标人

　　实行网上招投标 杜绝“阳光下的犯罪”

　　本报讯 （记者 李四海） 从12月22日起，遂宁市所有国家投资建设工程凡实行公开招标且在市政务服务中心开标的，一律在市政务服务中心实行网上招标。这是昨（17）日，记者从市招监委、市政务服务中心获得的消息。据了解，我市将国家投资建设工程在网上招投标，将首开四川省国家投资工程招投标的先河，对预防遏制招投标过程中围标、串标等违法行为，杜绝“阳光下的犯罪”具有重要意义。

　　网上招标流程

　　据市政务服务中心常务副主任吕佑平介绍，网上招标具体包括网上报名、发布招标文件（含招标图纸）、招标答疑等招标过程。需进行招标的市（含区县）国家投资建设工程，由政务服务中心国家投资工程建设交易中心，在遂宁市国家投资工程建设交易网上统一发布项目招标公告，并向投标人提供招标文件（包括招标图纸）的电子文档和书面材料。招标补遗书或招标补充通知、招标答疑等所有需要招标人澄清的问题，均由交易中心在遂宁市国家投资工程建设交易网上统一发布。投标保证金按照招标文件的要求，由投标人基本账户直接转入交易中心专户，实施专人管理，招投标完成后按要求及时清退或转账（转为履约保证金）。

　　据市招监委文件规定，遂宁市所有国家投资工程建设项目实行网上招标后，招标人、招标代理机构等其它任何单位或个人一律不准办理投标报名业务。项目审批部门、行业主管部门、行政主管部门对应实行网上招标而未实行的项目，招标公告、招标文件一律不得备案；市政务服务中心的国家投资工程建设交易中心一律不得抽取评标专家，不予安排开标、评标场地。

　　网上投标流程

　　投标人参与网上投标，进入遂宁市国家投资工程建设交易网（网址：http://www.snjsjy.com/），注册会员成功后，企业可带上附有法定代表人身份证明的授权委托书、介绍信及相关资料原件及复印件到市政务服务中心开通企业账号。外地企业也可通过传真发送相关资料，中心将为该企业开通临时账户。第二步，将预付款汇入政务中心账户充值，以供报名时使用。第三步，网上报名。用户登录、报名付费，成功后进行相关资料（包括招标文件、招标图纸等招标资料）的下载以及项目疑问提交，提交的疑问将由政务中心收集整理，最后以电子文档形式予以解答。第四步，提交投标保证金，在开标前投标人必须按要求提交投标保证金到中心保证金专户。

　　网上招投标防腐秘笈

　　网上招投标如何做到源头防腐和防止围标、串标等违法行为？市政务服务中心相关人员详解其秘：

　　一是“两头黑”：所有招标人均在网上报名，招标企业不可能知道究竟有哪些企业参与投标，投标人也不知道工程业主是谁。“两头黑”能从源头上杜绝业主（或代理公司）与投标人串通设置准入门槛，“围标”就不可能出现，同时，扩大了投标人参与面，保证了公正性。

　　二是“后台密码”：参与网上报名的投标人，填报、提交信息，所有资料进入政务中心数据库。要了解究竟是哪些企业参与投标，必须要在政务中心三名相关负责人同时输入密码的情况下，才能进入调取相关数据，查阅过程都是可控、有迹可循的。更为重要一环是，这样做的目的，还能从技术上保证投标人互相不知道谁参与了投标，“串标”的可能性被降到了最低。此外，网上投标，除了从源头上防腐、减少违法行为的发生外，在开标之前，不论是本地还是外地的投标人，完全可以实现“零旅差费”，也极大地为投标人节约了开支。

   来源：遂宁新闻网