2008年度中国采购与招标网招投标行业最受关注十大新闻

招标投标人

1、《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》发布　

　　摘要：为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合制定…… 更多<<

总编评语：
　　作为排行榜首的新闻，《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》及标准文件的发布，无疑是2008年招投标业界的一件大事，是国家规范招标投标行业行为的重要举措。它的出现，结束了长期以来业界关于招投标文件规范性的争论，使业界人士在开展招投标工作时有了更为明确的依据。
　　由于这是政府政策制定部门首次针对招投标具体操作行为制定出了明确的规范，并使用行政手段辅助推动执行。因此各地政府、协会机构、业主、企业界都非常重视，其推广实施力度空前巨大。另一方面，由于标准文件直接涉及到业主、代理机构和投标人日常工作，可执行度非常高，因此其引发关注度最高也在情理之中。

2、招标师考试

相关新闻：
①招标师职业水平评价专家委员会成立仪式在京举行

②招标师职业水平考试大纲论证会在重庆召开

③《招标采购法律法规与政策》与《招标采购专业实务》辅导教材编写工作部署会召开

④招标师职业水平考试大纲正式上报人力资源社会保障部

总编评语：
　　2008年，业界人士关注度最高的焦点之一，莫过于“招标师”（招标采购专业技术人员）职业资格考试了。这是中国招投标领域首次推出的职业资格考试，其目的显然是为了进一步加强招标投标行业的规范管理，将管理落实到人。预计在未来三年内，招标师考试将逐步转变为一种行业准入标准，从事招投标的个人需要持有此证书方可上岗。因此，招标师考试成为业界高度关注的焦点当属正常。据了解，2009年国家发改委、人力资源和社会保障部将联合举行首次招标师（招标采购专业人员）职业资格考试，将引起更多的业内人士关注和参与。

3、住房和城乡建设部关于公布核准的工程招标代理机构等结果的公告

相关链接：
代理机构资质核准公布

总编评语：
　　对于招标代理机构而言，资质的取得就相当于生存条件的获得。08年建设部加强了对工程招标代理机构的审核，对于招标过程中出现不良记录的企业，坚决不予核准。从本次核准结果的公布中我们发现，一些老牌机构本次没有获得核准。这反映出政府部门加强资质审核，治理招标违法行为的决心。而十部委联合发布《招标投标违法行为记录公告暂行办法》后，政府对于招标投标违法行为的治理明显地从资格审查和违法公告制度两方面得到了加强。

4、招标黑幕：一种群体性堕落的范本

　　摘要：曾一度被冠以“中国首富”、名震上海滩的“公路大王”刘根山，因涉嫌巨资诈骗被司法机关刑拘。据《每日财经新闻》7月10日称，上世纪80年代初，刘根山领携的茂盛集团在香港以贸易起家，之后以外资投入嘉浏高速公路项目……　更多＜＜

总编评语：
　　招标黑幕，是很多业内人士讳之莫深的话题，因为这里牵涉了太多的利益群体。但是随着政府立法和加强管理的决心表露，越来越多的专业人士和媒体开始将矛头直指这一话题。广州窝案、杭州地铁等等项目的曝光和深入分析，使得媒体在社会监管方面的促进作用得以发挥。2009年，是国家拉动内需4万亿投资落实的第一年，如此大的投资、如此多的项目，其规范性操作和行业监管就成为核心焦点。为此，采招网将配合有关部门建立招标投标违法行为记录公告平台，以推动行业规范和监管的实施。我们希望，通过各界人士的努力，这样的黑幕少一些，这样的范本少一些！

5、2008年中央投资项目招标代理机构工作会议在京召开

　　摘要：7月11日上午，2008年中央投资项目招标代理机构工作会议在京召开。会议由国家发展改革委投资司韩志峰处长主持，国家发展改革委宏观经济研究院投资研究所、中国招标投标协会、中国机电设备招标中心……更多＜＜

总编评语：
　　作为招标代理机构的政府主管部门，国家发展与改革委08年加强招标代理机构管理的工作得到了社会的广泛认可。由于本次会议涉及中央投资项目监管、代理机构资质证书的颁发，因此引起了业界的广泛关注。08年年底中央新增投资1000亿和扩大内需的4万亿投资，都需要对参与其中的招标代理机构加强监管。经济平稳较快发展、国家投资规模快速提升，带来的是市场的更大商机。但是正如中国采购与招标网总裁朱建元先生指出的：面对更大的商机，我们更需要坚持招标投标制度，这是保障国家投资利益和社会利益的根本。

6、[福建] 规范高速公路项目招投标

　　摘要：近日，经福建省政府同意，福建省交通厅印发了《进一步规范高速公路项目招投标活动的意见》（简称《意见》），从源头上解决部分投标人弄虚作假、围标串标、挂靠投标、低价抢标等以不正当手段谋取中标的问题……更多＜＜

总编评语：
　　对于如何从源头上解决招投标中违法行为的问题，一直是业界关注的焦点之一。福建省关于《进一步规范高速公路项目招投标活动的意见》，显然从政府监管角度做出了有益的尝试。此《意见》从非常专业的角度对招投标弄虚作假、围标串标、挂靠投标、低价抢标等以不正当手段谋取中标等问题采取了防范措施，值得借鉴。其关注度高也恰恰说明了这点。

7、财政部将于近期制定《中小企业政府采购管理办法》

　　摘要：9月11日，记者从财政部获悉，为支持中小企业的发展，财政部将于近期制定《中小企业政府采购管理办法》。更多＜＜

总编评语：
　　随着金融危机在全球范围内的影响加剧，中国的中小企业生存面临着更大的挑战。而《中小企业政府采购管理办法》的出台，显然体现出国家支持中小企业发展的政策导向。随着这一政策的出台，无疑向中小企业开放了相当一部分国内市场，使更多的中小企业将能够介入政府采购市场以获得商机。这对于帮助中小企业提高生存能力是极有裨益的。这样的信息，其关注度高就不难理解了。

8、国家发展改革委、中央纪委联合组织开展工程建设领域招投标有关问题调研

　　摘要：9月10日—25日，国家发展改革委法规司、中央纪委惩防办组成联合调研组，赴湖南、宁夏、浙江三省区9个市县开展了工程建设领域招投标有关问题调研。更多＜＜

总编评语：
　　作为招投标领域主管的政府部门，发改委与中纪委08年联合开展的工程建设领域招投标问题调研，是非常及时的。这不仅反映出有关部门深入实地了解一手信息的工作态度，也传达出政府部门的监管与时俱进的信号。对于调研中发现的新问题，有关部门也做了深入研究，相信不久的将来，能够体现到监管举措中去。由于三省九市县的调查波及面比较大，涉及项目众多，因此业界普遍关注。

9、国家综合性评标专家库组建方案研讨会在京召开

　摘要：受国家发展改革委法规司的委托，中国招标投标协会于9月3日上午，在京组织召开了国家综合性评标专家库组建方案研讨会，听取部分招标人和招标代理机构等市场主体的意见……　更多＜＜
　
总编评语：
　　对于招标投标领域中的关键环节---评标专家的管理，一直是业界有关人士十分棘手的问题。国家发改委委托中国招标投标协会实施的这次国家综合性评标专家库建设研讨会，反映出国家已经注意到招标投标监管的关键环节。招投标领域在以往从来没有一个国家级的专家库，各部委、各地区、甚至各企业都有自己的专家库，这种多层交叉的局面是不利于对招标投标的专家评标环节进行监管的。因此，发改委牵头建设的国家级专家库被业界寄予了比较高的希望----能够在一定程度上给予业界人士更权威和更多的评标专家选择。这种背景下，本条新闻的高关注度就不难理解了。

10、招投标监管的“湖北模式”

　　摘要：大厅宽敞明亮，服务台干净整洁，工作人员彬彬有礼，电子显示屏滚动播出开标信息，电脑随机抽选专家，密封纸打印，评标室封闭管理，全程电子监控……　更多＜＜

总编评语：
　　与福建省的招标管理意见不同，湖北的招投标监管更具备“模式”化。防止招投标过程中的诸多问题，其实是一个动态监管的过程。这种动态监管更需要一个健全的体系去保障。抓交易环节、健全制度、整合统一平台、抓专家库等举措，无疑使得政府在监管方面更加游刃有余。显然，这也是其得到广泛推广和普遍关注的原因之一。我们希望，随着政府加强招投标监管系列举措的出台，有更多类似“湖北”模式的体系得以建立，使我们的招投标更加公开、公平、公正！

（作者：任平　编辑：周鑫）
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