招标采购工作再上新台阶

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以“树立科学监管理念、优化招标采购环境、提供一流服务、创造一流业绩”为目标，按照“科学、精细、务实”和一切工作具体化、抓落实的要求，继续开拓局面、健全制度、完善功能、提高水平和强化队伍建设，把招标采购工作再推向一个新阶段。

   （一）学习实践科学发展观，统一思想认识。按照市委、市政府的统一部署，全面开展学习实践科学发展观活动。着重把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、坚持正面教育和紧密联系招标采购实际的原则。通过活动，达到提高思想认识，解决突出问题，牢固树立招标采购依法科学监管理念，树立为招标采购工作服务的思想观念。

   （二）完成“集中监管和统一进场”任务。按照市委、市政府关于市直及市中区、任城区、高新区和北湖度假区的公共资源招投标项目一律进入招投标中心进行交易的要求，目前，仅有工程建设、政府采购、产权交易和国土交易中的部分项目进入了中心，尚有医疗药品采购、商业广告经营权拍卖等公共资源交易项目以及交通、电力和信息产业等专业工程及政府采购、产权交易的部分项目未进入中心。新的一年，我们将采取不同措施，完成所有公共资源项目进场交易任务。同时，把对招标采购项目的监督管理工作推进到位。

   （三）优化运行质量，提升平台功能。一是继续完善招标采购监管制度，落实“职能分设、管办分离、统一进场、集中监管”的招投标管理体制机制，逐步形成全市统一招标采购监督管理办法。继续完善“招标采购项目联审会议”制度。通过严把招标文件、开评标现场和合同的签订履行等环节，形成事前、事中和事后全过程监督。建立科学完善的招标采购运行机制和操作规程，形成招标采购工作的制度化、规范化和程序化。与有关行政主管部门进行沟通协调，通过明确职责，联合制定监管意见，形成相互支持配合、相得益彰的招标采购监管体系。二是进一步优化软硬件建设，大力推进电子化招投标和政府采购管理系统的使用，加快数字交易服务平台建设，实现招标采购网上办公、网上办事的“数字化”，网上招标采购工作的“模式化”，最大限度减少人为因素对招标采购工作的影响，使开评标和采购过程更加科学、公平、公正。建设管好中介机构库、专家库和投标企业业绩库，推进市场诚信体系建设，以完善服务功能，提升服务水平。

   （四）创新监管方式，提升监管水平。一是积极推进招标采购监管工作的创新。建立多方互联的信誉评价体系、多方互动的监督检查体系、多方互通的责任考核体系。二是积极推进招标采购服务功能的创新。通过数字交易服务平台建设，创建交易业务的信息化、数字化管理方式。三是积极推进招标采购内部运作的创新。推行标准化工作程序，形成公开制衡的工作机制；规范业务范围，推行优质服务，提高办事效能；深化政务公开，营造透明公开的办事环境。四是探索延伸监督，强化决策环节监督的途径和方法。将预防腐败的关口进一步前移，起到从源头避免虚假招标、明招暗定和暗箱操作的作用。

   （五）加强队伍建设，提升人员素质。一是抓教育。把理想信念、科学发展观教育作为新一年理论学习的必学内容，专题研究，集中开展，在单位形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、团结和谐、奉献社会的良好风气。二是抓服务。要以服务于经济社会发展、服务于广大投资者、服务于人民群众为己任，满腔热情为交易各方搞好服务，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”和“吃拿卡要报”、“冷横硬推拖”等现象，不利用工作之便谋取私利。三抓宣传。以中心网站、招标采购简报、电子屏幕、触摸屏等为依托，加大宣传工作的力度，扩大招标采购工作的知名度。四是抓廉政。加强党风廉政建设，坚持“两手抓、两手硬”的方针。自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律，遵守《济宁市国家工作人员十个不准》等规定，做到从严带队伍、从严管干部，从严抓作风。四是抓组织建设。加强党的思想、组织和作风建设，健全党的民主生活和“三会一课”制度。把培养入党积极分子作为今年组织工作的重点，及时为党输送新鲜血液。