招标投标法第二十条如何理解？

liuzy2000

“第二十条  招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”
请问：土建施工招标里，招标文件如果要求承包人使用的钢筋必须是宝钢、马钢、沙钢等著名钢铁生产企业的产品，这样是不是违反招投标法第二十条了？

wlwxzhao

【释义】  本条是关于招标文件中不得载有歧视性内容的规定。
    招标的目的是通过广泛地发布招标信息，争取多家潜在投标商的竞争，以择优确定中标人。因此，招标文件中的任何内容都不得载有倾向某一特定潜在投标人，排斥其他潜在投标人的内容。否则，将减少投标的竞争程度，影响招标质量。实践中，一些招标人与投标人串通，通过在招标文件中提出某些特殊要求的方法，使某些并非最佳人选的投标人甚至使完全不具备承担招标项目能力的投标人中标，轻则招标项目或迟延完工，或因质量不符合要求而返工，造成资金的大量浪费；重则工程交付使用后发生重大质量事故，造成国家财产和人民生命安全的巨大损失。这种行为在招标的各个环节都必须严格防范，坚决制止。为此，本条作了如下规定：
    1．招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者。招标项目的技术规格除有国家强制性标准外，一般应当采用国际或国内公认的标准，各项技术规格均不得要求或标明某一特定的生产厂家、供货商、施工单位或注明某一特定的商标、名称、专利、设计及原产地。
    2．不得有针对某一潜在的投标人或排斥某一潜在投标人的规定。比如，实践中有的项目在国际招标中为使某一外国厂商中标提出不合理的技术要求，使其他潜在投标人因达不到这一技术要求而不能投标。有的投标人因在以前的招标项目中对招标人的某些行为提出过异议，在以后的招标中，招标人为排斥该投标人，在招标文件中故意提出不合理的要求，进行打击报复。这些行为根据本条的规定都是不合法的，应予禁止。

个人认为，招标人在招标文件中列明三个以上品牌的钢筋是可以的。

王毅青

[s:25] 继续学习!实践中有时确实只能不少于三个品牌即可，不然材料价格差距太大没法评标.

wangkoko

[s:16] 从评标的角度来说，的确是必要，从法律角度来说，我觉得似乎有点。。。。。。。争议，个人看法

王毅青

支持3楼滴！但是如何办呢！
希望大家继续讨论。。。。

wlwxzhao

法律只规定不能指定“某一特定”

bidboy

我对这条法规的理解是如果能以技术参数描述就应该用技术参数描述。实在无法用技术参数描述的可以用特定产品进行描述并说明或其他等同产品。钢筋显然是可以用技术参数描述的。指定品牌不符合法规。