《招标采购专业实务》若干疑问19——关于政府采购

goldseason

1、p243“集中采购分为集中采购机构代理采购和部门集中采购。采购《政府集中采购目录及标准》中的集中采购项目，必须委托依法设立的集中采购机构代理采购；采购《政府集中采购目录及标准》中的部门集中采购项目，由中央部门或地方部门实行部门集中采购。
      问：目录中分为“集中采购项目”和“部门采购项目”。

2、P245 当投标人不足3家，或通过评标，实质响应招标文件的投标人不足3家时，采购人及其采购代机构应当报告财政部门，经财政部门批准后按照以下原则处理：.......采用竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购。
    p242 竞争性谈判：是指采购人通过与符合相应资格条件不少于3家的供应商分别进行谈判，.......
              询价：  是指采购人从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商，......

     问：询价、竞争性谈判是否要求投标人是不少于3家？

gzztitc

楼主学习中思考的问题很好。

但是，至今为止的19个问题，比较分散；能否做一个链接？？

bidboy

1 是的，请看http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/gjfg/796725.shtml
2 是的

goldseason

引用第2楼bidboy于2009-07-14 13:11发表的  :
1 是的，请看http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/gjfg/796725.shtml
2 是的

如果没有三家怎么办呢？就不能谈判了吗？

goldseason

是不是中央预算单位才有这样的分类，而对于地方财政预算，如北京市财政、南京市财政预算，是否也是这样的分类。

牛初乳

如果不够三家的，经财政部门同意，可以采用单一来源。

cico19840506

这是一个实际应用案例，每个地区政府采购部门的做法有些差异，但总体精神是围绕18号令的第43条。从18号令看，投标有效人不足3家转为竞争性谈判或询价的前提是投标截止后或在评标期间发现的，这种情况不同于一开始就采用竞争性谈判或询价的采购方式。在招标文件及招标程序公正合法的情况下，考虑到一些客观情况（譬如本项目潜在投标人本身数量不多或已经过一次招标等等），为提高采购效率、节约采购资金，政府采购管理部门可审批转为其他非公开招标方式继续本次采购。