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“前言”的解读
《招标师职业水平考试大纲》 (以下简称“《大纲》”)“前言”特别强调,《大纲》是全国各行业从事各类工程、货物、服务招标采购专业技术人员职业能力水平评价的国家标准,是招标师职业水平考试命题的依据,也是招标采购专业技术人员学习、培养职业能力水平和参加职业水平考试的必备指导用书。
这一段话透露出来以下几个方面的信息值得我们注意:
1、考试范围主要是“工程”、“货物”和“服务”的招标采购(以招标方式进行的采购),结合《大纲》各科目的内容分析,我们可以发现政府采购中的非招标方式采购的知识点主要集中在第一科的"9.招标投标的相关法律和规定"和第三科的"1.招标采购制度"里面,似乎都是些概念性的内容作为考试范围的。
2、考试范围包括全国各行业的各类工程、货物、服务的招标采购方面的知识点。这里的“全国”、“各行业”、“各类”,划定了考试知识的范围,提醒考生复习备考时不要仅限于某一行业(如只考建设工程项目的招标)知识的掌握,也不要把某一行业的招标惯例或某地方的招标政策当作知识点来应考。
3、《大纲》是考试命题的依据,考试内容、出题范围和试题难度都不会超过大纲的要求。考生除了《大纲》和四科教材外,不必盲目参阅大量不必要的参考书来复习备考。
根据上述三个方面的信息,另据中国招标投标协会李小林副秘书长分析的,辅导教材的范围要求以及难度都会大于考试大纲的说法,考生复习备考时,对一些超过《大纲》范围及难度的内容,可以只求“了解”即可,不必过于拘泥对教材的“全面”“掌握”,更不必钻研“难题”、“偏题”。
《大纲》第一科目(《招标采购法律法规与政策》)的解读
《招标采购法律法规与政策》的考试大纲分共10条33款(应该对应于第一科目《教材》的10章33节,《教材》共244页计36.8万字)。
本科目考试内容是法律法规与政策,而与招标采购有关的除了《招标投标法》外还有许多规章和政策,可谓政出多门五彩缤纷。《大纲》不是单纯地以枯燥的法律法规原文来罗列考试的考点,而是按了解、熟悉、掌握等层次,将招标采购法律法规政策与内容融会贯通招标投标的各个环节,而考试的知识点的顺序是经过了系统的筛选和整理的,《大纲》进行这样的顺序排列,不仅便于考生对这些考试知识点的记忆和理解,也便于考生在第四科目的复习和考试中运用这些知识进行分析、判断和处理。
而《大纲》中的“了解”、“熟悉”和“掌握”的不同层次要求,则是根据知识点与招标投标环节(程序)的紧密度来划分的,越紧密越常用的知识点当然属于“掌握”的范畴,而需要考生“掌握”的知识点,更是有可能在第四科目考试中出题的知识点。
《大纲》除了要求考生对法律法规和政策的知识记忆外,还要求融会贯通,换句话说就是对知识点要在理解的基础上记忆,要达到运用招标投标法律法规分析、解决招标采购实际法律问题的工作能力和水平。
《大纲》第二科目(《项目管理与招标采钩》)的解读
《项目管理与招标采钩》的考试大纲分共5条31款(应该对应于第二科目《教材》的5章31节,《教材》共336页计50.7万字)。
本科目考试内容包容性很大,既有项目管理知识点,也有招标采购管理的知识点,项目管理中包括招标采购管理,招标采购中包含项目管理的部分体系,有横向知识点,也有纵向知识点,要掌握这些并不容易,因为教材是以全新体系编制的,这一点,要引起考生足够的重视。
好在《大纲》对于“掌握”部分的知识点列入的并不是很多,只有与招标采购密切相关的合同管理和服务项目管理。合同管理作为要求“掌握”的内容源于达成合同是招标的最终目的,服务项目管理作为要求“掌握”的内容源于招标采购作为招标代理机构来说本身就是一种咨询服务,这二部分肯定是考试重点。
作为一门客观题的考试科目,《大纲》虽然列出了许多陌生的知识点,容量也很大,但这门科目的内容对于案例分析而言,结合进去的内容除了“合同管理”和“ 服务项目管理”应该不会太多。相反,这门科目,列入“了解”的知识点,是四门科目中占比例最大的一门。因此,我们可以这样认为:这门科目对于招标师职业水平考试来说,是难点,也不是难点。
《大纲》第三科目(《项招标采购专业实务》)的解读
《招标采购专业实务》的考试大纲分共6条23款(应该对应于第二科目《教材》的6章23节,《教材》共300页计35万字)。
本科目的内容应该是整个招标师职业水平考试大纲的重点,不仅涵盖了招标采购制度,更包括了整个招标采购的流程程序,虽然与第二门科目相比,教材被除数要小一些,但内容更多、细节更烦、操作性更多、实务性强,与第四科目的关联性更密切。
这门科目的《大纲》,要求考生的知识点基本都是“掌握”和“熟悉”的层次,“了解”的比例占得很小。《大纲》要求的这些知识都是招标采购从业人员需要的核心知识。这一科目应该是四门科目考试中的难点,因为和第四科目一样,试题是有主观题的,但重点范围应该在“工程、货物、服务”三部分之中。
《大纲》给出了工程、货物、服务三类项目招标采购活动全过程各个环节实务操作的方式、方法、途径、步骤的知识点。《大纲》要求考生能达到“应用招标采购相关理论,法律知识分析解决工程、货物、服务招标采购实际问题,组织实施招标采购工作的业务水平和能力”。相信这些知识点,除了出现在本科目的试题中以外,出现在第四科目考题中的概率也很大。
《大纲》第四科目(《招标采购案例分析》)的解读
非常遗憾,《大纲》对这本科目的考试内容语焉不详,只笼统说了考试目的是:检验应试人员对招标采购活动应用招标采购相关理论、法律知识对招标采购活动中存在的具体问题进行系统分析、原因判断和提出解决办法的综合能力。
《大纲》强调需要 “运用《招标采购法律法规与政策》、《项目管理与招标采购》、《招标采购专业实务》三科专业知识”。此话,透露出的信息是:《案例分析》跳不出前三科的所有知识点,前三门科目的大纲要求就是本科目的大纲要求。
当然,面对这样一份抽象的大纲,面临今后完全是主观题的考试科目,我们可以依据37.1万字248页的教材,从124个教材给出的案例中,寻求这门科目今后到底考什么,怎么考?
摘自:中华考试网(Examw.com) |
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