招标人在限定最高报价的同时又限定了最高综合单价，是否合法合理？

djkslcz

        一水利工程采用工程量清单招投标，共有4家通过资格审查的投标人参加。在开标前3天，招标人以书面形式向所有投标人发出“栏标价通知书”，规定了本工程的最高限价和最高综合单价。

工程如期开标，在开标过程中，所有投标人的投标报价均在“栏标价”（招标人规定的最高限价以内），但有3家投标人的综合单价超出了招标人规定的最高综合单位的范围。

请问：1、招标人在规定了最高总价的同时又规定了最高综合单价，是否合法、合理？
      2、3家超出最高综合单价的投标人的报价是否作废？

汉瓦

新生事物,法律上好象没什么依据允许或禁止.

08清单计价规范,既然可以把总的招标控制价，那招标人设定个综合单位的招标控制价，又违反那条法律规定了呢？

既然不违反法律规定，那么就是合法的。

合理不合理让大家讨论吧。

王毅青

拦标价是个俗称，建设部招标投标行政监督若干意见中：提倡在工程项目的施工招标中设立对投标报价的最高限价，以预防和遏制串通投标和哄抬标价的行为。招标人设定最高限价的，应当在投标截止日3天前公布。它是一个最高限价，要讲“拦标价”，有会有拦了上限、拦下限的，而拦下限是不合理也讲不通的，所以应该是“最高限价”。
这个最高限价是有招标人用以预防和遏制哄抬投标价行为的，而且要按标底要求编制并报监督机构备案。
招标人将综合单价也设定最高限价，显然也是为防哄抬或不均衡报价的发生，用意也是为国家省钱。应该说没有什么不可以。
如果采用最高限价方式，不管是总价，还是单价，也应提前公布。
已经提前公布，如果我自己感觉总价或单价干不着，可以不参加投标，也就是说已经低于我的企业成本或没有赚头了。
既然已经公布了，为什么还去？别管是总价还是综合单价，只要超了，肯定是报价无效，不予评审。

gzztitc

我理解“本工程的最高限价”有一定的道理；

但是，“最高限制单价”的用意是什么，为什么用这两种办法同时限制投标人，有何意义？


中国的工程招标，习惯是按照“定额”计算工程量和总价的；

我看过一些文章，说国外不是这样：各个工程公司的真正的“单价”，可能属于他自己的“商业秘密”。


此外，不违法不等于合法；因为中国的“法”还不甚健全，而且五花八门非常多，你能够列全吗？

以此为依据作出废标的决定，须慎重 ！

个人意见，仅供参考。

huhu

投标人在投标报价时，会考虑到以后的工程变更，所以有些投标单位为了中标，以后变更的清单子目综合单价会报的很高，而相对其他的清单子目会报低。

nickeyniu

恩。。新手报到。。说实话看的很晕。。。[s:72]

小兵张嘎

个人认为最高限价和最低限价都有存在的合理性。首先最高限价实际上是业主准备付出的最高价，超出这个价格一切免谈。如果投标方认为这个价格接受不了，就别凑这个热闹，谁能干谁干吧。不过实际操作中一般最高限价都得根据定额和市场价确定，不会太离谱。最低限价在实际操作中用得较少，但它可以对恶意低价中标起到一定限制作用。我遇到过一个项目，最高限价一亿一千万，八家投标单位，六家报八千万左右，其中一家报六千七百万，但这项目设备材料暂估价就接近五千万！这事已过了几年，我都没法忘记那次开标会（后来知道这六家中有围的，有陪的，精心策划）。中国的招投标市场有自己的特色，招标文件中对报价合理性的限制太少了，条款中也是活口太多，我觉得规定最高综合单价没什么不好，只要单价的制定有根据，不要瞎拍数就行。

mahongbo001

最高限价大家可以理解，但是最高单价又怎么可以规定呢？

按道理说，如果一个企业连基本的利润都保证不了，谁还乐意去做呢。。。

最高单价都给报出了，招标人还不如自己拉个施工队伍，挂靠个资质，按照文件规定的最高单价做呢。。。做的来不？

小城童话

最高单价为了不平衡报价，业主有可能要增加的工程量，或工程量很大，计算时不很精确如土方   ，有时业主讲起来很无奈，会找大领导来压，有了最高单价，保护业主

wlwxzhao

实行工程量清单招标时，招标人控制综合单价的目的就是限制投标人的不平衡报价，所以应该没有什么问题，更不涉及违不违法的问题。