发布公告后报名单位不足三家算不算招标失败？

chenzer

日前受理一项设计招标，去年12月初的时候在网上发布过一次招标公告公开招标，但报名截止后后只有一家单位报名参加投标；12月底又重新发布一次公告，这次报名单位三家，但在开标时只有一家单位参加并按时递交投标文件。这个设计项目属于需要政府审批的项目，现在建设单位要上报审批不在进行招标，如今争议在于这是否已经算是二次招标，第一次公告算不算是一次招标。请各位专家指点迷津。

wjjst

第一次应该算，因为报名单位不足三家意味着投标人一定是不足三家。但关键是监管部门能够扭过这个弯儿。