目睹某地招标中投诉之多，有泛滥之感

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本人所在单位每年要进行200多个标段的招标，偶尔会发生一些投诉，原因并非我们的工作做得有何特殊之处，关键是当地招投标投诉受理部门的态度使然，这种态度表现在由建筑管理部门的xingfang部门接待投诉，因此其执行的是国务院《xingfang条例》（国务院431号令），而不是7部委《工程招标投标投诉处理办法》，这两者的区别在哪儿呢？当然有很多，但主要的是时限差别较大，根据《xingfang条例》：有关行政机关收到xingfang事项后，不能当场答复的，应当自收到xingfang事项之日起１５日内书面告知xingfang人。第三十三条同时规定：xingfang事项应当自受理之日起６０日内办结；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过３０日。
大家可能看明白了，即按照xingfang条例，xingfang办接到一个投诉（xingfang事项）后，15天告诉是否受理，受理后最长可以在60+30天办结，这样从投诉的提出到知道结果只要没有超过上述105天，投诉人就不能否认受理机关在照章办事。105天期间投诉人会隔三差五地被请到xingfang办提供证据，确认有关事实，这105天投诉人基本上是那种“官司缠身”的感觉。不仅如此，105天后几乎所有的投诉人都会得到一个相同的结论：难以查证，维持评标结论。而投诉人因此也搞僵了一批关系，为什么呢？因为你投诉招投标中的问题，那说明招标人、招标代理、监督部门和评标委员会都某种程度上存在工作上的失误或差错，因此大家会站在一起反对你。我曾经看到有的投标人在这个项目上投诉，另外一个项目的资格预审都不让他通过，大家已经把投诉人视为“刺”，在这样一种情况下，谁还会去投诉呢？
可我要说的这个地方不一样，投诉很多，当然什么程度为多也没有一个界限，只是相对于我上面所述。那么究竟多到什么程度呢？用一位业主单位负责人的话讲就是“现在每次招标完成，如果没有投诉我倒觉得很奇怪”。以我了解的某大型项目为例，目前已经完成招标的标段有11个，其中一半有投诉且有两个标段投诉成功，这些信息都可以在该地的交易网上查到，即评标公示的第一名与中标结果不一致，因为公示的第一名被投诉了。还有一些标段大家也可以看到，如评标公示在5月19号，可中标通知书发出在11月1日，之间间隔这么长时间，实际就是在处理投诉。这让我想到一篇文章中的这样一句话“原本是一条让供应商伸冤、鸣不平的救济途径，却成为部分供应商泄愤、扰乱采购秩序的手段”（田冬梅 恶意质疑缘何泛滥 中国财经报）。特别是投诉成功所释放的信号会引发更多的投诉，导致招投标的社会成本不断加大，越来越多的项目进度会因投诉放缓或中断。当然也有文章认为：一味地冷处理投诉，可能会导致大量的违法行为得不到及时的处理。可是投诉能解决大量的违法问题吗？

starnust

处理不处理都得回复，也够累的