“阳光采购”谁最缺位？

沙儿黄

2010-08-12 17:34   来源：中国共产党新闻网

《人民日报》8月11日撰文指出：近期，一些地方政府“阳光采购”频频引发争议：长沙市工商局办公大楼空调系统安装中标价１０９万元，可结算价却高达８７５万元；昆明市财政局、纪委和公安局等多个部门被曝集体“高价”采购；长春市购进一台电脑接近３万元……本为引进竞争、节省支出的政府采购，究竟生了什么“病”？
　　《人民日报》敢于直言、直面问题、顶住压力、无所畏惧的做法令人折服，这更为媒体依法履行监督职能作出了表率。转型期正是各种关系、利益调整最频繁、最紧张、最激烈的历史时期，各种各样的问题都有可能出现，有的甚至超乎想像，比如“阳光采购”。谁能想到中标价１０９万元，可结算价却高达８７５万元，购进一台电脑接近３万元……等等乱相的发生总有水落石出、雨过天晴的时候，“阳光采购”的政策执行到这个份上，出现与初衷谬以千里的结果，让人痛心，让人反思，更让人不解：这么好的一本经，怎么被歪嘴和尚给念到这样？暴露出了哪些问题呢？
　　其实，好些问题都是人们心知肚明、无需多讲的，似乎这就是潜规则，然而这样的潜规则带来的危害实在太大了，不仅是经济上给国家、集体带来巨大的损失，而且在党风、政风上更是留下了一定的负面影响，损害了政府的公信力和形象，在一定程度上扰乱了正常的经济秩序，更为严重的是给违纪违法行为带来机会，成为藏污纳垢之所在。
　　说到底，“阳光采购”之所以事与愿违，就是因为某些“阳光采购”不“阳光”了，也就是说在“阳光采购”的过程中，监督的缺失已经到了无以复加的程度，这从根本上为“阳光采购”留下了祸根。而这一切又都来自于现实中无处不在的利益之手的操纵。
　　摆脱利益之手，回归“阳光采购”本义，实现真正意义上的“阳光操作”，笔者认为急需完善当前监督机制，弥补制度上的漏洞，实现真正的流程公开，从事前、事中、事后做到真正的全程公开；而且除了相关部门参加以外，还需进一步扩大“阳光采购”参与范围，从参与人员的广泛性上着手，广泛吸收社会各界人员参与其中，包括新闻媒体。当然做到这一点很难，因为这样一来，一些人手中的权力便被大大缩小，对于权力意识强烈的人来说，这无疑是一场革命。
　　然而，党的事业要求所有党员干部尤其是领导干部率先带头，做好表率，尤其是在世界观、人生观、价值观、地位观、权力观、利益观上更要把握自己，把握住方向，把握住自己的思想防线和思想底线，摆正个人和集体、他人的关系，先做到正己，才能正人。从许许多多的落马者的忏悔中我们可以看到，他们所说的最多的就是没有加强学习，没有把握住人生的防线、底线，最终走上了违纪违法的道路。其实，每一个案例都是一堂生动的警示教育课，关键是听的人入不入心，进不进耳。
　　“阳光采购”需要进一步完善，因为已经暴露的问题让人怵目惊心。但是无论怎么完善，人的思想工作还是首要的，如何把握住自己，就看各人的修养、素养、造化了。当前至为要紧的是，一要进一步强化正面反面教育培训，进一步打造纯洁高效、勤政廉政、务实为民、克已奉公的党员干部队伍；二要进一步完善现在制度，做到所有事项均有科学完善的制度可循，一切按规章制度办事、按党纪国法办事。三是充分调动一切可以调动的监督资源，为做好各项工作提供最理性的运行轨道，提供最阳光的环境，同时也从根本上杜绝腐败滋生的土壤和条件。四是严查重处，对一切违纪违法行为实行真正意义上的零容忍。该用重典时必须用重典，否则达不到应有的效果。排除任何人情干扰，铁面办案，刚正执法，保持高压态势，对任何腐败做到露头就打。随着惩防体系的逐步建立和完善，权力真正公开运行、理性运行的目标距离我们已经不远了。