讨论下:未来招标师的政策

nansha

   讨论下未来，国家对未来招标师的定位和政策,相信这样对大家都有个比较清晰的奋斗目标~~~

sywk2004

没人响应？政策性太强了！就看发改委的力度了

wjs30

做 招标行业“十二五”规划？

gzztitc

对未来“招标师”作用的跟帖

    网友提出的问题很重要；

    目前，虽然没有正式的文件和法规，但是，已经有不少专家学者提出过个人的见解和参考意见。本人初步整理如下：（排名不分先后）

    赵勇：

《招标师，考还是不考？——赵勇副教授十六年从业经验谈》

     摘录：

    【首次全国招标师统一考试有7万余人报名，实际参加考试的4万余人中约有1万人将取得合格证书。第二次考试将于今年6月进行，预计能取得合格证书的人数与第一次考试大体相当。待《招标投标法实施条例》正式颁布后，“合格证书”有望通过认定的方式转变为“执业资格”。《条例》的征求意见稿中规定“招标代理机构应当拥有一定数量获得招标投标职业资格证书的专业人员”。试想一下，上万家招标代理机构，不到两万名“执业招标师”，将会是一个怎样的局面？与此同时，笔者一直在呼吁：招标师制度建立后，一定规模或等级的项目，其招标文件、评标报告等文件须由执业招标师签字盖章后方能生效。】
　　
    【如果以上设想都能够顺利实施，那么有幸从百万大军中脱颖而出的少数执业招标师将有可能成为“穷庙中的富方丈”。那么他们在从事具体的招标业务时，其心态将发生根本性的转变。他们在考虑业主的需求和领导的意愿的同时，更多地会考虑，其做法是否符合国家法律法规的规定？这次（违规）操作是否会导致其承担法律责任乃至失去来之不易的执业资格？这样，当且仅当招标采购从业人员有能力，并且真正有意愿同违法违规现象作斗争的时候，招标行业的健康发展才能够看到曙光！ 】
   
    http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=45562


赵勇：希望国家尽快支持高校设立政府采购专业


    政府采购信息网 2010-3-30   来源：中国教育新闻网—中国教育报  作者：杨晨光   

　　由国际关系学院和广东省机械设备成套局共建的“中国公共采购发展研究基地”日前正式成立。共建基地执行负责人、国际关系学院公共市场与政府采购研究所副所长赵勇在揭牌仪式上对记者说：“目前，我国政府采购规模已近6000亿元，但是国内高校培养的政府采购专业人才每年不足百人，高素质、专业化的政府采购人才资源非常稀缺。”

    据了解，目前国内普通高校还没有开设专门的政府采购专业，包括国际关系学院、中央财经大学、南开大学等高校在内，也仅仅有十几所学校设立了政府采购课程。
   
    ……  ……
   
　　据悉，国际关系学院已率先在全国范围内开展政府采购方向全日制高等教育，目前已培养8名博士毕业生和40多名硕士毕业生。2008年，国际关系学院在国际经济贸易专业下设立政府采购方向，招收了30名本科生，这也是全国首批政府采购方向的本科生。

    赵勇说：“希望国家尽快支持高校设立政府采购专业。”　

gzztitc

招标投标协会 林理文的文章：
   
     【招标投标职业资格的能力和服务范围是：所有领域工程、货物、服务招标采购全过程相关技术经济、法律政策的全面服务。即包括所有行业的建设工程以及所有领域的货物和服务招标采购的全过程、全面服务：包括编审招标采购方案、招标文件、资格预审文件和公告；组织答疑、现场勘查，组织开标和评标，办理决标手续，组织其他方式的采购活动，组织合同谈判、签订、实施和验收；接受和处理质疑、投诉或诉讼等技术、经济、法律服务。】
   
    【可见，招标采购职业资格与咨询工程师（投资）、造价工程师的知识能力和服务范围虽然略有交合，但完全属于二个相关又不同职业知识能力的相互补充、包容，绝不可能相互替代，这类似于建造师与监理工程师的知识能力具有相互补充、包容，但又不能相互替代的道理是一样的。招标采购职业资格具有独立、特定和宽泛的职业领域范围，是其他职业资格所不可替代的，这也是现代市场体系发展中，社会化、专业化、职业化分工日益精细的必然要求。】

gzztitc

钱忠宝
  职业道德+能力+证书，才是一个完美的从业者
   
    摘录：
   
    【《证书》到底有没有用，不论一概而论。从不同的视角去看，可能会有不同的结论。
   
    一、就解决“相当多的招投标活动流于形式”而言，《证书》没用。
    二、《证书》是行业管理者的福音。
   
    《证书》对行业管理者来说，是有用的。
   
    如今，行业管理者不但有招标代理机构的资格认定权，还有全体从业人员的招标师职业水平考试管理权和发证权。行业管理者从此将以《证书》作为一种有力的管理手段，并已写入《中华人民共和国招标投标法实施条例（征求意见稿）》中，甚至将“招标师职业水平考试”称之为中国招投标的“里程碑”。
    三、《证书》将成为招标代理机构资格认定的必要条件。
   
    四、职业道德+能力+证书，才是一个完美的从业者。】

gzztitc

高子正
   
[特稿]从春晚《开锁》节目说起——调侃“招标师证书”（上）
   
    第九，应该属“招标师水平考试通过证书”了。
　　
　　这个国家级的水平认证，肯定不如前几个证那么常用。但是，一旦颁布什么实施条例，施行“执业资格”，则很可能经过某种转化或者确认程序，一下子就变成执业资格证书了。我想，到时领导们肯定有他们的考虑，比如，要是确保招标代理的质量，借此要求每一招标公司必须要有X个招标师，不算为过吧？如果，要求在“招标公告”发表前的手续，要有招标师的签字，不能算过分吧？到那时，看谁笑，看谁哭？看谁不得不临时抱佛脚，急得抓耳挠腮？
   
    【最后，我还想说两点：
　　
　　一则：招标师的涵义和作用可以由国家规定；但是，招标师在社会上的地位和信誉，却是由招标师本身打造的，也就是取决于大家。目前，协会努力发展“诚信”自律体系的建设，那主要是针对招标代理机构的。而对于招标师个体，我赞同钱忠宝先生的意见：“职业道德+能力+证书，才是一个完美的从业者”。特别是职业道德，它应该包括“职业操守”和“敬业精神”等内容。
　　
　　未来的招标师应该有比较好的收入和待遇，起码是社会中等级以上的；但是，不可能为此而发财。一者，招标师从事的多是公共采购，是利用纳税人的钱和其他公共资金，关系社会公众利益的的各种项目的采购招标；招标的节约目的，也是给老百姓省钱，不是给个人发财。如果有人只想着自己，到头来，难免会碰壁。
　　
　　二则：作为中国第一代招标师，既是荣誉，更是一种历史责任。
　　
　　我总感觉，如果，把在《招标投标法》和《政府采购法》颁布以前从事有关工作的人们称作第一代的话，目前，不少第一代已经陆续陆续离开（因为年纪和退休或者其他原因），而第二代正在接班。
　　
　　第一代的主要的责任是“开拓”和“创新”；
　　
　　第二代的责任，则是“规范”和真正与国际接轨；比如，反对和纠正各种串标、围标现象；各式各样走过场的招标和假招标--那可能是一个非常艰巨的任务。诸多的理论和实践问题在等着这一代人去解决。
　　
　　……  ……
　　
　　“白虎”了这么多，意犹未尽。最后，我想起了一部世界文学名著《乱世佳人》（又作《飘》），在坎坎坷坷的经历之后，女主人公说：“Tomorrow Is Another Day !”。回顾20多年辉煌而坎坷的中国采购与招标历程，我们同样可以说：
　　
    “明天，将是崭新的一天！” 】

gzztitc

王毅青：谈监督人参加招标师职业资格考试

     2010-05-10

    【首次招标师考试，有监督人参加是一件十分可喜的事情，对于完善市场机制、健全招标投标市场，进一步的规范监督和管理无疑是一种超前的认识和极大的帮助。】
   
    王毅青答考友问：招标师证书有用
   
    2010-01-21　　中国招标投标协会  
   
   
    【招标从业人员个人资格的认定，是招标投标活动发展过程中的必然。在《中华人民共和国招标投标法》颁布十年后才开始这项工作，本身就已经比较迟了。这个开端虽然很艰难，但经过大家的不懈努力，第一次的考试还是很成功的。对于招标师证书是否有用？我个人认为有用，而且是十分有必要参与考取，这是招标投标活动进入我国以来，招标从业人员唯一的、有价值的、经国家行政主管部门认可的职业证书。
    　　
     在最近的《招标投标法实施条例》的征求意见稿中，已在第62条规定，“国家建立招标投标专业人员职业准入制度，具体办法由国务院人力资源社会保障部门、发展改革部门负责制定并组织实施。”而且，为使职业资格制度真正发挥作用，《条例》第10条规定，招标代理机构应当拥有一定数量获得招标投标职业资格证书的专业人员。如果《条例》颁布，相信这个规定是不可能删除的，那么，招标师的证书即将成为从业人员参与招标活动的职业资格证，而代理机构的人员聘用也同样会以此为入门依据。】