山东烟台开发区：监管重细节 每步都扎实【转贴】

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   山东烟台开发区：监管重细节 每步都扎实



       2010-12-07    来源：政府采购信息报   作者：时广辉 田晨亮 孙继贤   


　　今年以来，山东省烟台市经济技术开发区政府采购监管部门坚持依法全程监管，在职责履行上不错位、不越位、不缺位，在监管细节上做文章，求突破，政府采购的质量不断提高、规模不断增长。


　　自2000年开始，累计实现采购总额35亿元，节支率年均在10％，其中2009年实现采购额5.19亿元，节约资金8600万元。多年来，该区从未发生一次真正的投诉事件，赢得了政府和社会的认可，政府采购在开发区经济建设和社会发展中的地位和作用日益显现。烟台开发区在工作中，强化以下方面的管理，为成绩的取得打下了良好基础。


　　在采购信息发布上，每个项目都在中国政府采购网、山东省及烟台市政府采购网公开发布信息，保证广泛的公告面。对报名效果不充分的，以供应商资料库作支撑，及时提醒代理机构发出邀请。如在一次电梯采购中，发布信息后只有3家供应商报名，为保证充分竞争，开发区采购办要求代理机构通过供应商资料库，主动发出邀请，最终参加投标企业达到了11家，采购人买到了性价比高的产品。


　　采购文件制定上，开发区采购办实行跟踪审核，一般采购文件至少经过2～3次修改，甚至错别字也一一纠正。同时，按类别制定标书范本，执行统一的资质管理和评分办法，尤其是在资质设定上严格管理的刚性，只要是相同的采购项目，无论哪个单位采购，均执行相同的资质要求；对首次采购的项目，资质设定参照其他地区的采购实例，结合实际确定。


　　对供应商的质疑，采购办都从语气、态度等方面要求代理机构认真对待，同时在文字上主动积极指导中介机构，避免出现异议；供应商质疑有效的，责成代理机构、采购人立即解决。


　　在评审专家的管理上，由于专家库专业划分越来越细，受专家地域、执业道德、专业能力等诸多因素限制，专家水平也参差不齐。为此，开发区采购办严格专家管理，将符合条件的人员及时充实入库。抽取专家严格保密，并实行回避。现场评判坚持标准，避免大起大落、出现人为操纵，影响打分公平。对专家的评标表现，要求代理机构对照评分表认真复核，对明显违规、有失公平的，及时清理出库。截至目前，已将违规评标的18位专家清出专家库。


　
责任编辑：JLR


保存时间:2010/12/7
原标题:山东烟台开发区：监管重细节 每步都扎实_政府采购信息网
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