规范工程建设招投标需要多方给力（转帖）

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　　2009年10月以来，中央工程治理领导小组及办公室连续下发三个文件，要求对2008年以来政府投资和使用国有资金、投资额在500万元的建设项目进行一次全面排查……

　　2010年9月国家发展改革委投资司罗国三副司长在“中央投资项目招标代理资格管理会议”指出，加强工程建设领域反腐倡廉建设，应着重从中央投资项目招标代理资格管理工作做起……

　　2011年1月，上海市根据中央关于工程治理工作现阶段的部署要求，认真组织实施排查，深入组织开展整改工作，研究制订了《上海市治理工程建设领域突出问题整改工作实施方案》……

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　　由此可以看得出来，工程建设领域是否健全发展，将直接关系国计民生的大事。但由于工程建设其自身的特殊性，该领域又成为了腐败案件的高发区，最突出的问题集中在工程项目招投标环节上。其主要的表现形式是通过规避招标、干预招标、虚假招标、围标串标等。

　　规范工程建设领域的招投标活动，长时间成为中央及各级主管部门的重点工作。然而，工程建设领域的是否健全发展，其招投标活动是否规范也绝非一己之力所能为也，更多需要各级主管部门及招投标代理机构、投标企业等多方给力。

　　湖南：招投标新举措严防“蛀虫”

　　为了进一步规范招投标行为，湖南住房与城乡建设厅出台了“两个规定三个办法”。“两个规定三个办法”着重解决了围标行为包括哪些情形.如何来认定围标行为做详细说明，细化了围标串标认定办法，明确了围标串标的43种情形及其处理规定，改变了过去认定标准模糊的状况，使得串通投标人“投鼠忌器”。详见〉〉〉

　　江苏：从“源头”规范工程建设招投标

　　为了从源头上阻割腐败利益链，遏制‘明招暗定’、‘围标串标’等违法违规行为，江苏南京市纪委、住建委、监察局联合开发的“e路阳光”建设工程网上远程招投标平台。详见〉〉〉

　　辽宁：抚顺规范工程建设领域招投标工作

　　针对招投标活动中围标串标、虚假招标现象比较严重的实际情况，辽宁抚顺相关主管部门出台“四项措施”，规范工程建设领域招投标工作。详见〉〉〉

　　天津：创新机制 加强工程建设招标投标监管

　　工程建设领域专项治理工作开展以来，天津市纪检监察机关把规范招标投标活动作为重点，积极推动相关部门加强招标投标管理，创新招投标监管制度、监管方式、推行信用体系建设，有力推动了建筑市场的健康发展。一、创新招投标监管制度，营造公平公正的政策环境。制定出台了“一个规范”、“四项制度”即《天津市建设工程招标投标规范》详见〉〉〉

　　编辑点评：

　　从上述的各地举措，可以看得出来，各地区各部门攻坚克难、系统治理，查项目、纠问题、办案件、堵漏洞、建制度，工程治理工作稳步有效地开展着。

　　然而，随着专项工作的逐步深入，工程建设领域招投标规范工作将会出现更多新问题，因此，需要各地区各部门对该领域新突发问题着重分析，并依照中央的要求，加大解决问题的力度，狠抓落实中央的各项要求。

  　　此外，笔者建议，希望工程建设领域的招投标活动强化新闻舆论监督作用。也就是加强大众媒体及行业媒体对专项治理工作的报道力度，提高社会各界的关注、参与力度。（编辑/马昌盛）

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自觉加监管，杜绝腐败