招投标法律专家何红锋称“政企不分是高铁等质量问题的诱因”

汉瓦

    正义网北京7月13日电(记者 刘博)京沪高铁开通仅十余天,就发生2起故障导致列车晚点。尽管铁路部门对列车晚点给旅客造成的不便表示歉意,但不少人认为还应该向高铁追究经济赔偿。究竟是何原因导致高铁近期频频出现事故?为何消费者要求赔偿的呼声得不到回应。就此记者采访了有关专家。
   何红锋:政企不分是高铁等质量问题的诱因
    南开大学法学院教授何红锋告诉记者,近年来,由于地铁、高铁大型工程的纷纷上马,这些公共场合的施工、设备等安全隐患问题越来越多地进入到公众视线。
    “不少重大工程都是在政府要求下,运营单位迫于压力要求乙方缩短工期,缩短工期最直接的影响就是工程质量可能会下降。”作为大型工程招投标方面的法律专家,何红锋表示缩短工期是大型工程质量问题频频出现的诱因。
    何红锋认为,在高铁领域暴露的质量问题还有其特殊性,各地铁路客运站目前都还是典型的“政企不分”的状态,行政上的压力,很多就直接转嫁到了施工方、设备方。“不少工程中的工期被严重压缩,不少设备未经验收就强行使用等,都非常容易引发安全事故。”
     张起淮:相对于民航,铁路还欠缺延误补偿制度
    “高铁延误后旅客能否获赔”也是公众关注的焦点之一。此前有媒体报道,北京铁路部门工作人员表示只有高铁长时间延误才全额退票。中国航空法律服务中心专家张起淮认为,由于列车本身机械故障或铁路施工质量导致列车延误,铁路部门应予以赔偿。
    张起淮告诉记者,2004年7月1日,当时的中国民用航空总局公布了《航班延误经济补偿指导意见》。意见中指出,如果是因为航空公司自身造成的长时间延误,旅客可以得到航空公司相应的经济补偿。虽然这只是民航总局出台的指导性意见,但在如果航班出现延误的情况时,各大航空公司会采取多种应对措施,一方面是按照规定进行相应的赔偿。最重要的是他们会对旅客进行情绪的安抚和疏导。另外还有对旅客相应的安置,包括吃住行的安置。
    “在国外也有很多相关的做法,特别是对于交通运输的延误之后要立即采取别的交通工具及时补救,而不是一味的让这种延误继续发生,继续扩大这种损失,给乘客带来更多的麻烦。”张起淮说。
    张起淮称,由于我国对铁路的运输延误还没有出台具体的赔偿办法和标准,要尽快出台利于保护旅客合法权益的法律法规,而不应一味地在保护“铁老大”自身的利益。

landfox

羊毛出在羊身上，估计这个道理专家懂。对普通铁路而言为政府限价，列车晚点要赔偿，一个就是提高票价，另一个就是少开客运列车（因为普通客运不赚钱），估计又有人会说票价太高。车次太少。
   至于高铁因为是不是政府定价，可以考虑，但也应有个时间限制。飞机的旅行不便险4个小时及以上才赔。高铁可按同样里程价格平均值与航空比，估计应在8小时及以上吧。目前虽然没有达到这个水平，制定一个制度还是不错的。
   管理体制问题在中国从来就不是一个问题，地铁是政企分开，一样出问题；同样以前政企不分时建的:"桥坚强:"等,都比现在一场所谓管理现代化的模式建立的质量要好。中国的事专家还是多运动脑子，具体的管理制度模式怎么变，如果不提高人的职业水准，道德约束力，还是一样的，企图从具体的管理模式的改变找原因是白忙。中国是一个官本位国家，不管采用什么模式都是一样。

gangshuibao

这里是腐败的重灾区。。。。。[s:69]

landfox

国务院调整温州动车事故调查组和专家组(附原名单)2011年08月10日
新华网北京8月10日电10日召开的国务院常务会议决定，调整、充实国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组和专家组。名单如下：

一、事故调查组

组　长：骆　琳　　安全监管总局局长

副组长：王德学　　安全监管总局副局长

郝明金　　监察部副部长

屠由瑞　　第七届全国政协委员，中国国际工程咨询公司原董事长，国家开发银行原副行长、党组书记

包叙定　　第十届全国政协常委、原机械工业部部长、原国家计委副主任、重庆市原市长、中国国际工程咨询公司原总经理

孙永福　　第十一届全国政协常委、第十一届全国政协经济委员会副主任、铁道部原副部长、中国工程院院士

杨学山　　工业和信息化部副部长

张鸣起　　全国总工会副主席、书记处书记

史玉波　　电监会副主席

毛光烈　　浙江省人民政府副省长

成　员：

苏　洁　　安全监管总局监管二司司长

王大同　　监察部执法监察室副主任

王武琦　　监察部驻安全监管总局监察局局长

刘云昌　　安全监管总局监察专员

王力争　　安全监管总局监管二司副司长

陈　伟　　工业和信息化部软件服务业司司长

徐恩毅　　全国总工会劳动保护部副部长

谢国兴　　电监会浙江省监管专员办公室专员

徐　林　　浙江省安全生产监督管理局局长

徐洪军　　浙江省安全生产监督管理局副局长

谢双成　　浙江省监察厅副厅长

李锦平　　浙江省总工会副主席

事故调查组下设技术组、管理组、综合组和专家组，并邀请最高人民检察院铁路运输检察厅副厅长徐向春等参加事故调查工作。

二、专家组

组　长：周孝信　　中国电力科学研究院名誉院长、中国科学院院士

副组长：王梦恕　　第十一届全国人大代表、北京交通大学隧道及地下工程试验研究中心主任、中国工程院院士

杨　震　　第十一届全国人大代表、中国农工民主党中央副主席、南京邮电大学校长

郭　进　　西南交通大学信息学院副院长、教授

成　员：

于永清　　中国电力科学研究院副院长、教授

陈维江　　国家电网公司特高压部主任、教授

唐　涛　　北京交通大学国家重点实验室主任、教授

纪嘉伦　　北京交通大学交通运输学院原院长、教授

李和平　　第十一届全国政协委员，铁道部科学研究院研究员

孙　章　　同济大学铁道与城市轨道交通研究院博士生导师、教授，原上海铁道大学副校长

刘连光　　华北电力大学博士生导师、教授

魏　臻　　合肥工业大学博士生导师、教授


铁道部的官员已清除出调查组了，专家组主要以通信、交通控制和电力的专家这主。