请问“中低产田改造”使用什么评标办法？

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        湖北省某县一中低产田改造项目，在编制招标文件中，评标办法是使用“水利工程”的评标办法还是使用“土地整理”的评标办法？招标人为当地政府，这个项目定性为水利工程还是土地整理项目？

    说明：在湖北省内，水利工程有《湖北省重点水利工程建设项目招标评标办法》，土地部门有《湖北省土地整治项目施工招标投标评标办法》。

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属土地改造，提高土地等级，应用土地部门有《湖北省土地整治项目施工招标投标评标办法》。 而水利工程有《湖北省重点水利工程建设项目招标评标办法》，应有水土保持的目的。