请教：关于投标担保

jingleea

在项目开始报名，资格预审之前就要求投标申请人提交履约担保？
这样的要求合理吗？
有无违反相关法律条文的规定？

zzj0102

投标担保和履约担保，不是一回事。
按照相关法律规定，投标保证金作为投标文件的一部分，和投标文件一并提交。

风过水无痕

投标担保，本身就不合理。既然你是要约邀请，来不来是我的权力，为什么要我担保必须来。
履约担保，更不靠谱，资格预审之前我们没有约定，何来履约。

jingleea

嗯哪，我也是这样想的，终于跟业主说通了，呵呵！

zlxzyf

投标保证金作为投标文件的组成部分，应该和投标文件一并提交！

gzztitc

7部委的30号令规定：


【第十九条
    经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。资格预审不合格的潜在投标人不得参加投标。】


【第三十七条 招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。    投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。
    投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。    投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。】

【第六十二条     招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
    招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人应当提交；拒绝提交的，视为放弃中标项目。招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。    招标人不得擅自提高履约保证金，不得强制要求中标人垫付中标项目建设资金。】
要求“资格预审”前，就提交“履约担保”——无任何法律依据。

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坐板凳的同志想法有问题啊……
首先报名就是回应要约。其次，投标保证金的作用是招标人利益因投标人原因受损时从中获得补偿。
没有这个限制的话，公开招标时，一个两个看到报价就宣布撤回招标文件，然后流标，招标人的利益怎么办？别说没有这种事，上次一个投标人公开同我讲，有某家劲敌来的话就直接撤回投标文件，我跟他讲了投标保证金的作用他才打消念头……