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10个《案例》知识面 一、招标公告发布媒体总结（《法规》ｐ４９、《案例》ｐ１０５）
（1）“三报一网”
国家发改委（原国家计委）经国务院授权，指定《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、《中国采购与招标网》
(2)其他有关部门
1)建设部规定依法必须进行施工公开招标的工程项目，除了应当在国家或者地方指定的报刊、信息网络或者其他媒介上发布招标公告，并同时在中国工程建设和建筑业信息网上发布招标公告。
2)商务部规定招标人或招标机构除应在国家指定的媒介以及招标网上发布招标公告外，也可同时在其他媒介上刊登招标公告，并指定《中国国际招标网》(http//www.chinabidding.com)为机电产品国际招标业务提供服务的专门网络。还应在《中国日报》上发布
(3)财政部“一报、一网、一杂”
财政部依法指定全国政府采购信息的发布媒介是《中国财经报》、《中国政府采购网》(www.ccgp.gov.cn)和《中国政府采购》杂志。
二、ｐ１３５.ｐ151
《招标投标法》三十九条规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。《工程建设项目施工招标投标办法》（30号令）在评标过程中，评标委员会可以书面形式，要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清，但澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，特别是不能要求投标人对投标价格、投标方案等实质性内容进行修改或变相修改。 三、ｐ１４２
1、《招投标法》第11条 国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。
2、ｐ１７４.ｐ３《政府采购法》第18条采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购；采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。
纳入集中采购目录属于通用的政府采购项目的，应当委托集中采购机构代理采购；属于本部门、本系统有特殊要求的项目，应当实行部门集中采购；属于本单位有特殊要求的项目，经省级以上人民政府批准，可以自行采购。
3、ｐ１７５政府采购采用竞争性谈判方式，必须在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督部门的批准，否则，只能采用公开招标方式。四、ｐ１７７竞争性谈判和询价的区别：4个不同 A.询价采购是一次性报价，竞争性谈判可以多次报价； B.询价采购没有谈判程序，竞争性谈判需要谈判小组与供应商分别进行谈判； C.询价采购询价文件相对简单，可以是询价通知书，竞争性谈判的谈判文件相对复杂； D.询价采购时供应商报价后，采购人不得变更询价文件，竞争性谈判开始谈判后采购人可以改变谈判文件，只需书面通知供应商。
五、ｐ１８０.ｐ１９１
《工程建设项目施工招标投标办法》（30号令）
第八条 依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：
（一） 招标人已经依法成立；
（二） 初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；
（三） 招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核手续，已经核准；
（四） 有相应资金或资金来源已经落实；
（五） 有招标所需的设计图纸及技术资料。
ｐ２.ｐ２６.ｐ４９.ｐ５１.ｐ５９.ｐ１８７
依法必须进行招标的项目，招标人具备以下条件，经过核准或备案，可以自行招标：
(1)具有项目法人资格(或者法人资格)；
(2)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；
(3)有从事同类工程建设项目招标的经验；
(4)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；
(5)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。
(二)未纳入集中采购目录的政府采购项目
(三)依法必须招标或政府采购以外项目
ｐ５.ｐ４９.ｐ５１
资格审查主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：
(一)具有独立订立合同的权利；
(二)具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；
(三)没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；
(四)在最近3年内没有骗取中标和严重违约及重大质量问题；
(五)法律、行政法规规定的其他资格条件。
六、ｐ７８一般建设工程所涉及到的合同文件及解释顺序为：
①合同协议书；
②中标通知书；
③投标函及投标函附录；
④专用合同条款；
⑤通用合同条款；
⑥技术标准和要求；
⑦图纸；
⑧已标价工程量清单；
⑨其他文件。
一般来讲，各个合同文件应能相互解释，互为说明。当发生冲突时，上述合同文件的优先解释顺序为从前至后效力依次降低。
七、ｐ６２《建设工程工程量清单计价规范》：实务ｐ153
(1)依据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)，招标文件工程量清单一般由九部分内容：
①封面；
②总说明；
③分部分项工程量清单与计价表；工程量清单综合单价分析表；
④措施项目清单与计价表(一)
⑤措施项目清单与计价表(二)
⑥其他项目清单与计价表；
⑦暂列金额明细表；
⑧材料暂估价表、专业工程暂估价表、计日工表、总承包服务费计价表；
⑨规费项目清单；税金项目清单等。
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发表于 2012-6-26 07:33:03
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发表于 2012-6-26 10:37:47
