两阶段招标

hmily4241

请教专家，采用两阶段招标，能否在第一阶段也就是技术投标阶段，设置一些资格条件如资质、业绩等淘汰掉部分厂家？第二阶段招标是不是必须是提交技术建议书的投标人才能参与？

王毅青

1.俺觉得行。
2.俺觉得是。

wjjst

现行法规对两阶段招标的论述见于《工程建设项目货物招标投标办法》第三十一条，其内容为：
　对无法精确拟定其技术规格的货物，招标人可以采用两阶段招标程序。
　在第一阶段，招标人可以首先要求潜在投标人提交技术建议，详细阐明货物的技术规格、质量和其它特性。招标人可以与投标人就其建议的内容进行协商和讨论，达成一个统一的技术规格后编制招标文件。
　在第二阶段，招标人应当向第一阶段提交了技术建议的投标人提供包含统一技术规格的正式招标文件，投标人根据正式招标文件的要求提交包括价格在内的最后投标文件。

因此第一阶段的目的是统一技术规格，所以大可不必去淘汰某些单位。
第二阶段受领招标文件的对象也很明确，即“第一阶段提交了技术建议的投标人”。业主如果想淘汰一部分投标人也应该在这个阶段进行。

王毅青

俺觉得，第一阶段也要有个资格条件的要求，不然提交技术建议的都是谁啊？