评标办法的歧义，请教！

中诚．ら

原文：报价低于评标基准价的，0％～-5％（含-5％）区段每超过评标基准价-1％加1分，最多加5分； -5％以下每超过-l％扣1分，最多扣至0分。
事件：昨天下午评了一个水利项目，以上为招标文件评标办法中的报价分计算方法，如果投标单位报价与评标基准价相比下浮百分之六，那么计算方法是不是先加5分，然后在扣一分，实际得4分？昨天是按照这种方法算的！
歧义：评标结束后，有单位口头提出质疑，质疑内容大致为，该单位投标报价与评标基准价相比，下浮了3%,实际加分为3分，另外一家单位下浮了百分之六，应该扣六分，而不是加5分减一分，请各位老师看下原文中的报价分数计算方法，提出各自的理解及理由。
特别注明一下：在最多加5分后面的标点符号招标文件中采用的是分号！

chenbt

部分支持质疑观点，下浮了百分之六，应当扣一分，不存在加五分扣一分之说。

bob1511

这是分别两个条件。超过6%适用于第二个条件即扣分。

trlove1987

(0％～-5％]区段每超过评标基准价-1％加1分，最多加5分；
(-5％，∞）每超过-l％扣1分，最多扣至0分。

相比下浮百分之六，在第二个区间，所以直接扣分
楼主理解成我们招标代理费差额累进的计算方法了

风无痕

trlove1987:(0％～-5％]区段每超过评标基准价-1％加1分，最多加5分；
(-5％，∞）每超过-l％扣1分，最多扣至0分。

相比下浮百分之六，在第二个区间，所以直接扣分
楼主理解成我们招标代理费差额累进的计算方法了
....... (2013-04-17 17:08)

支持3楼的观点，应该先判定在哪个区间，分别适用！不存在先加后减的算法！

Laochan

老朽对具体的规定没有兴趣。
老朽对歧义的看法如下：
两种理解和解释都有一定的道理。问题是以谁的解释为准，解释权归谁。
在这种情况下，解释权归招标文件的编制者，以招标文件编制者的解释为准。

wangguoqing

trlove1987:(0％～-5％]区段每超过评标基准价-1％加1分，最多加5分；
(-5％，∞）每超过-l％扣1分，最多扣至0分。

相比下浮百分之六，在第二个区间，所以直接扣分
楼主理解成我们招标代理费差额累进的计算方法了
....... (2013-04-17 17:08)

支持此观点，先判定在哪个区间，分别适用，如果在第二个区间应该按应执行第二区间的标准，不得再接合第一区间的标准，例如：-6%应扣1分、-8%应扣3分.
我个人理解这样应该是比较合理的！

shiguankun

trlove1987:(0％～-5％]区段每超过评标基准价-1％加1分，最多加5分；
(-5％，∞）每超过-l％扣1分，最多扣至0分。

相比下浮百分之六，在第二个区间，所以直接扣分
楼主理解成我们招标代理费差额累进的计算方法了
....... (2013-04-17 17:08)

同意3楼的观点。要注意的是，在两种情形之间原文用的是分号，也就是说，这两个情况是并列的，看在哪个区间就适用哪个规则，不存在先1后2的顺序问题。

PS：吐槽下这个评标方法,1，它的目的的是什么？
                     2，表达上可以再清晰一些，不给理解上的歧义出现的基础。

美丽天使

同意3楼的观点，这种理解更合理。[s:56]

李不坏

如果按照楼主的评标办法，那么下浮10%的，应该是先加5分，再扣5分，等于该项得0分？我觉得是两个不同的条件，符合哪个就适用哪个。