工业项目的房屋建筑是否需要招标

lixshan

2000年5月1日国家计委3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》根据《招标投标法》第三条规定了我国强制招标的范围和标准。但其中没有提到工业项目中的房屋建筑工程是否属强制招标的范围。
2001年6月1日建设部89号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第二条：“在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的监督管理，适用本办法。”此条款也中是说明了如果房屋建筑进行招标那么就适用此办法，而没有规定房屋建筑（包括达到规模标准的）属强制招标范围。
此点困惑请前辈们明示。谢谢！
20013.04.17重新编辑。补充案例如下。
举个简单的案例：
某拟新建项目其业主单位为民营企业，项目投资为非国有投资，资金来源自筹。项目坐落于某市开发区，用地性质为工业用地。项目为年产5000套XX模具生产线工程。该项目房屋建筑工程包括一个主车间、二个辅助车间、一个附属办公楼、一个门卫；市政基础设施工程包括室外道路、室外地下管线等。
那么，这个项目的房屋建筑工程和与其配套的市政基础设施工程是否属强制招标项目？如果是，请前辈们明示应该依据哪个标准？
万分感谢！
补充：该项目基本不符合3号令的7个属性，但只是不知道是事适用第二、三条的两个“其他”？

歌者乐山

1、个人感觉，中国的法规和对应部门很有关系。这个与当地建设部门强势与否有关，工业项目要适用建设部的89号令，得先问经信委愿不愿意。

       2、3号令是没提到工业项目，这是其不完善的地方之一；但是，依照招标投标法第三条，如果使用了国有资金或者关系公众利益，工业项目房建达到规模标准的必须进行招标。

学以致用

这是毫无疑问的！ 达到限额和标准的，强制招标！

cgibin

达到限额和标准的，强制招标！

bidboy

3号令的招标范围：
    第二条  关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：
    (一) 煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；
    (二) 铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；
    (三) 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；
    (四) 防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；
    (五) 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；
    (六) 生态环境保护项目；
    (七) 其他基础设施项目。
    第三条  关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：
    (一) 供水、供电、供气、供热等市政工程项目；
    (二) 科技、教育、文化等项目；
    (三) 体育、旅游等项目；
    (四) 卫生、社会福利等项目；
    (五) 商品住宅，包括经济适用住房；
    (六) 其他公用事业项目。
    第四条  使用国有资金投资项目的范围包括：
    (一) 使用各级财政预算资金的项目；
    (二) 使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；
    (三) 使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。
    第五条  国家融资项目的范围包括：
    (一) 使用国家发行债券所筹资金的项目；
    (二) 使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；
    (三) 使用国家政策性贷款的项目；
    (四) 国家授权投资主体融资的项目；
    (五) 国家特许的融资项目。
    第六条  使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括：
    (一) 使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；
    (二) 使用外国政府及其机构贷款资金的项目；
    (三) 使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。
符合其中一条即是必须招标的项目。

wu·明松

有一点LZ应该要明白，对依法必须进行招标的项目的界定，不是根据行业来区分的，关键还得看项目性质和资金来源等，管它是工业项目还是民用项目，关键在于是否满足发改委3号令规定的那7个属性，如果如果都不满足，就算再大的额度，我认为也可以不进行招标。

lixshan

歌者乐山:       1、个人感觉，中国的法规和对应部门很有关系。这个与当地建设部门强势与否有关，工业项目要适用建设部的89号令，得先问经信委愿不愿意。

       2、3号令是没提到工业项目，这是其不完善的地方之一；但是， .. (2013-04-15 21:42)

哈哈。感谢！

lixshan

wu·明松:有一点LZ应该要明白，对依法必须进行招标的项目的界定，不是根据行业来区分的，关键还得看项目性质和资金来源等，管它是工业项目还是民用项目，关键在于是否满足发改委3号令规定的那7个属性，如果如果都不满足，就算再大的额度，我认为也可以不进行招标。 (2013-04-16 09:53)

有类似的感觉。

lixshan

bidboy:3号令的招标范围：
    第二条  关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：
    (一) 煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；
    (二) 铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运 .. (2013-04-16 08:43)

感谢您的指点！

王毅青

必须招标，只是不一定需要进市场。