投标有效期处理的两难问题

tigerff

某工程项目招标，项目公示期有投标人对评标结果先异议再投诉，目前投诉事项尚未处理完毕，但投标有效期将过，招标人担心延长投标期最终同意的投标人不足三家，导致重新招标，不办理延长投标有效期一样是重新招标。请问该如何处理呢？

wu·明松

《条例》第六十二条　行政监督部门处理投诉，有权查阅、复制有关文件、资料，调查有关情况，相关单位和人员应当予以配合。必要时，行政监督部门可以责令暂停招标投标活动。

LZ这种情况，提请监督部门暂停招投标活动即可。

tigerff

但是暂停招投标活动是否意味着投标有效期同时暂停？好像法律、法规中没有确切的说法。

学以致用

tigerff:但是暂停招投标活动是否意味着投标有效期同时暂停？好像法律、法规中没有确切的说法。 (2013-05-03 18:58) 

   我理解这是两码事呢

zzj0102

同意3楼的观点，应该是两码事。
首先招标人在招标文件确定的投标有效期过短，造成了现在的被动。本例中，招标人应当发出延长投标有效期的通知，视同意延长投标有效期的人数不同而进行适当的处理。

学以致用

     挺值得思考的问题！
     首先，招标人（招标代理机构）要吸取教训，通常的招标项目，投标有效期设定为90天左右，就算出现投诉待处理的事项（自受理投诉之日起三十日内，对投诉事项做出处理决定），也应该够时间的。投标有效期若太短，碰到上上述情况，就有可能出现楼主的情况。
     当然，有些案例特复杂，受理投诉的部门也要延长时间去处理。
     其次，《条例》第六十二条：行政监督部门处理投诉，有权查阅、复制有关文件、资料，调查有关情况，相关单位和人员应当予以配合。必要时，行政监督部门可以责令暂停招标投标活动。个人理解，若行政监督部门没有责令暂停招标投标活动，招标人可继续按照程序走下去，以免......，
    其三、投诉人对评标结果投诉前要先异议，招标人应该多个“心眼”（特别在投标有效期马上到的情况下），在投标人未投诉前，应马上延长投标有效期了，......
    其四、最关键的问题，本人认为：在中标候选人公示期间（反正就是评标委员会提交评标报告之后），招标人书面要求延长投标有效期的，只要同意延长的投标人中有一位是中标候选人的即可（即就有可能不会因此造成重新招标），即此时段再延长投标有效期若投标人不足三家，其实不会因此造成废标，得重新组织招标。也许习惯的思维让我们在这个时候没有转过弯。
    （第四点观点，在语言表述上，还要好好组织细化，表达上可能不严谨，但我相信我的意思应该表达出来了）
    个人理解，不对之处，请批评指正。

学以致用

学以致用:     挺值得思考的问题！
     首先，招标人（招标代理机构）要吸取教训，通常的招标项目，投标有效期设定为90天左右，就算出现投诉待处理的事项（自受理投诉之日起三十日内，对投诉事项做出处理决定），也应该够时间的。投标有效期若太 .. (2013-05-03 21:12) 

   哈哈，第四点表述还是不够严谨，造成了我跟帖后，重新编辑，这个自己多次建议不允许的行为，自己犯了。

学以致用

   其实，换个角度想想，每次招标人拿到评标报告后，发现第一中标候选人不是自己的“意中人”，来个要求延长投标有效期的书面通知，除了第一中标候选人和第二中标候选人之外的投标人（反正中不了标，重新招标，起码多个机会，这种心态或者情形是存在的）都书面回复不同意延长投标有效期。即投标人不足三家，重新招标？这样，招标人岂不是坑掉了第一中标候选人（中标人）？所以，我理解不受此限制的。
    个人理解，不对之处，请批评指正

学以致用

而且根据12号令，投标人不足三家的相关规定是出现在评标阶段的，而且关于竞争的问题也在社区多次讨论过了。

tigerff

本项目其实投标有效期设定没有问题，只是因为在招标过程中也有相关投诉，造成了项目招标时间拉的太长，招标人一直没有注意到投标有效期的问题。