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标题: 关于政府投资项目的立项金额标准，各地是怎么规定的？ [打印本页]

作者: gx5789119 时间: 2016-3-23 11:13
标题: 关于政府投资项目的立项金额标准，各地是怎么规定的？
在招标过程中，我们常遇到这样的问题，往往一个投资额度不大的项目（如20万），按要求却要办理立项手续，具体跑起来程序相当繁复（办理建议书、可研、初步设计）。国家规定政府投资项目需要立项，却又没有规定立项的金额标准，实践中，各地是怎样操作的呢？

作者: 大力 时间: 2016-3-23 11:28
楼主提出了一个很宏大的项目，既然是没有国家层面的管理要求，各个地区自然是可以自行制定相应的标准、规定，要收集那么多干什么用哪？

作者: 海先生 时间: 2016-3-23 11:40
审批（核准、备案）的程序依据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）以及各地相关文件。
一般来说，政府投资项目需要履行审批程序。核准目录内的项目，企业投资需要履行核准程序，目录以外的，只需履行备案程序。其中政府投资项目的审批程序需要审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件等，程序复杂；企业投资需要核准的项目，提交项目申请报告，程序相对简单；企业投资的备案项目通常填个表即可，有关部门只进行政策性审查，很方便的。没听说与投资额有关。
供参考。

作者: kkshadow 时间: 2016-3-23 11:42
建议楼主通过公开招标的方式，收集各地各部门的具体规定。

作者: 大力 时间: 2016-3-23 11:45
标题: 回 kkshadow 的帖子

kkshadow:建议楼主通过公开招标的方式，收集各地各部门的具体规定。
(2016-03-23 11:42)

估计楼主没有经费，，，

作者: kkshadow 时间: 2016-3-23 12:29
标题: 回大力的帖子

大力:估计楼主没有经费，，， (2016-03-23 11:45)

那建议楼主通过招标方式，选择投资人

作者: 大力 时间: 2016-3-23 12:38
标题: 回 kkshadow 的帖子

kkshadow:那建议楼主通过招标方式，选择投资人 (2016-03-23 12:29)

我个人建议，直接委托一家咨询单位来帮忙“跑腿”，是由于不管是招标、或者是不招标，这些提到的手续都要办理，呵呵

作者: gx5789119 时间: 2016-3-23 12:44
让大家见笑了。其实我是想搞明白，地方能否对政府投资项目立项做一个额度限定。在实践中，特别是基层，类似小项目太多了，如果不设定一个标准，都按照审批程序走，从经济性上来讲就太不划算了。就像招标额度一样，划定标准、性质，在操作时就方便多了。

作者: 大力 时间: 2016-3-23 12:55
标题: 回 gx5789119 的帖子

gx5789119:让大家见笑了。其实我是想搞明白，地方能否对政府投资项目立项做一个额度限定。在实践中，特别是基层，类似小项目太多了，如果不设定一个标准，都按照审批程序走，从经济性上来讲就太不划算了。就像招标额度一样，划定标准、性质，在操作时就方便多了。 (2016-03-23 12:44)

如果是部门或单位类似项目比较多的话，我个人建议，可以在立项时打包在一起，一并申请，即，把一个年度内要完成的小项目一揽子解决

作者: 布衣 时间: 2016-3-23 15:27
顶楼主，非常赞同你提出的问题。

作者: llx0578 时间: 2016-3-23 16:15
这个好像需要发改委的能回答，不知道坛里有没有啊

作者: 大力 时间: 2016-3-24 09:11

llx0578:
这个好像需要发改委的能回答，不知道坛里有没有啊

众口难调啊！

我曾经碰到过一位县级的发改委的领导，他们的地区对于一万元的项目都需要招标来发包，立项方面的管理要求就可想而知了，呵呵。

作者: webao996 时间: 2016-3-24 10:21
就我这里而言，政府专门就政府投资项目出台了一个管理规定：总投资规模在500万元以上的，编制可研（代项目建议书）和初步设计文本；总投资规模在100万元以上不足500万元的，编制可研（代项目建议书）；100万元以下的根据政府的批复意见直接立项。

作者: kkshadow 时间: 2016-3-24 10:43
标题: 回 webao996 的帖子

webao996:就我这里而言，政府专门就政府投资项目出台了一个管理规定：总投资规模在500万元以上的，编制可研（代项目建议书）和初步设计文本；总投资规模在100万元以上不足500万元的，编制可研（代项目建议书）；100万元以下的根据政府的批复意见直接立项。 (2016-03-24 10:21)

好无敌，100万元以下的还要政府批一次……

作者: webao996 时间: 2016-3-24 10:45
标题: 回 kkshadow 的帖子

kkshadow:好无敌，100万元以下的还要政府批一次…… (2016-03-24 10:43)

请你看清楚，楼主问的是政府投资项目，政府投资项目资金来源是政府的，应该经过政府批准。这个毋庸置疑的！

作者: kkshadow 时间: 2016-3-24 15:09
标题: 回 webao996 的帖子

webao996:请你看清楚，楼主问的是政府投资项目，政府投资项目资金来源是政府的，应该经过政府批准。这个毋庸置疑的！ (2016-03-24 10:45)

那你的话里，前面关于100万元以上的项目的表述怎么解释？100万元以上的政府投资项目就可以不用政府批准了？

作者: 大力 时间: 2016-3-25 08:49
标题: 回 kkshadow 的帖子

kkshadow:那你的话里，前面关于100万元以上的项目的表述怎么解释？100万元以上的政府投资项目就可以不用政府批准了？
(2016-03-24 15:09)

这个应该不是的，实践当中不管是项目建议书、可研、初步设计，都是由项目单位委托咨询结构来完成的成果文件，从他的表述当中来看，即便是100万元以下的项目，还是需要项目申请书的，呵呵。
要是文件的形式和内容不符合当地的要求，发改委可以退回去，让项目单位重做，哈哈。

作者: webao996 时间: 2016-3-25 11:11
标题: 回 kkshadow 的帖子

kkshadow:那你的话里，前面关于100万元以上的项目的表述怎么解释？100万元以上的政府投资项目就可以不用政府批准了？
(2016-03-24 15:09)

呵呵，您理解错误了。发改部门就是政府的职能部门，他的审批代表了政府审批。金额的不同只是代表了审批的标准要求不同，更高的金额当然要有更严格、相对更复杂的程序！

作者: crazyfortl 时间: 2018-9-17 15:31

海先生发表于 2016-3-23 11:40
审批（核准、备案）的程序依据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）以及各地相关文件。
...

还算比较认同，但是该份文件一般指企业投资的项目怎样怎样，并没有详细提及如政府投资项目，财政投资项目等，还有，该文的附件 ----政府核准的投资项目目录(2004年本)
　　简要说明：
　　(一)本目录所列项目，是指企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目。

作者: bidboy 时间: 2018-9-17 15:43
如果不是使用政府资金，企业投资的项目目前大多是备案制，很简单。使用政府投资的那就比较复杂了。

作者: bob1511 时间: 2018-9-17 16:39

crazyfortl 发表于 2018-9-17 15:31
还算比较认同，但是该份文件一般指企业投资的项目怎样怎样，并没有详细提及如政府投资项目，财政投资项目 ...

该目录已经出2016版了。http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-12/20/content_5150587.htm

作者: crazyfortl 时间: 2018-9-18 15:03

bob1511 发表于 2018-9-17 16:39
该目录已经出2016版了。http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-12/20/content_5150587.htm

谢谢，我觉得有用

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