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标题: 请问：什么是费率招标？ [打印本页]

作者: 阁主 时间: 2010-10-9 09:56
标题: 请问：什么是费率招标？
各位大虾：

什么是费率招标？

请提供个费率招标文件学习下呗

小生不胜赶紧

作者: bbbylkwhm 时间: 2010-10-9 10:13
费率招标
一、概念
费率招标，是指在建设工程招标投标活动中，招标人在招标文件中明确要求投标人在投标报价时，以费率（指施工管理费和利润等间接费用占工程直接费用的百分比）的高低代替工程总造价的多少进行竞标，经评标委员会以各投标人所报的费率为主，结合所报工期和质量承诺、施工组织设计及企业施工业绩等其他相关指标进行综合评审，最终确定中标人的一种招标方式。
二、费率招标的适用范围
1．设计没有完全完成，边施工边设计
2．工程项目确定但图纸未到
3．赶工期
三、费率招标的优点
1．省去了最为繁杂的计算工程造价（标底价或投标报价）的过程，使投标人的投标计价工作均变得非常简单，并可有效防止标底泄漏、人为操作等情况。
2．评标路线比较简单、公平，减少暗箱操作。
3．由于在施工过程当中，大多数项目都要变更原设计图纸，因此可以使工程定额基价部分，根据签证和图纸变更一次即计算完成，然后乘以承诺的招标费率即得出该工程造价。
4．可有效控制工程成本，招标人可以根据市场的平均价格水平、资金情况、施工环境、市场风险、工程质量、工期等因素，控制该工程取费合理下浮的百分率。
四、费率招标的风险
1．招标人的风险
费率招标的主要弊病就是忽视了工程造价的“事前”控制。这种做法必然给工程建设期间的工程造价管理工作带来困难，从而可能造成投资“三超”。仅仅对占工程总造价比例较小的间接费进行控制，不能有效控制工程成本。总之费率招标对招标人的工程管理水平要求很高，容易造成投资失控。
2．投标人的风险
费率招标方式对投标人的风险较小。
通过这种招标方式确定中标人之后，中标人投标时所报的费率将被通过施工合同的形式所固定，一般不得随意改变。该费率与招标时工程所在地的工程造价管理部门规定的费率之差，即所谓的“让利”部分，将成为投标人承担的风险因素。
除此之外，对于施工管理费和利润等几项间接费用以外的其他所有费用基本上不存在风险。无论是直接费中的实物消耗量及其所对应的价格，还是施工技术措施费，或是因设计变更所增加的部分，均可以在工程施工合同中约定“据实结算”。
五、总承包费率招标的方法
费率招标分技术标和商务标两个部分进行。
（一）技术标评定办法：
评标委员会在评标过程中未发现原则性编制错误，该技术标方案就算合格通过。出现下列情况之一的投标书将作为不合格的技术标：
①投标文件不能响应招标文件要求的（质量方面、工期要求）；
②平面布置状况不符合要求，同施工现场状况不一致的；
③施工方案不合理，进度计划和劳动安排不能满足施工要求；
④其它原则性错误（编制内容与设计图纸不符）。
合理可行满足招标文件要求的技术标，即可参加商务标的竞争，不符合要求的，其商务标就不予开启。但技术标一般不计分。
（二）商务标评定办法
1．设计指标体系：列明考虑的指标及其权重，如费率（主要指标）、投标人资质等级、业绩、工期和质量承诺、施工组织设计等指标。
2．确定标准费率：根据工程的实际情况，参照造价管理部门发布的该工程类别综合取费费率，确定下浮区间（即合格投标费率），以所有合格投标费率为基础，确定标准费率。投标费率与标准费率一致则该项为满分，差异越大分数越低。
3．综合各项得分，评出中标单位。
六、总承包费率招标的决算方式
按招标文件规定的各项目的计量方法，核定承包人的实际完成量，乘以该项目的投标费率，即为该项工程的支付价。累计各项目以及据实报销部分即为总承包竣工结算价。

作者: sunzhengqi 时间: 2010-10-9 10:13
费率招标定义
　　费率招标是指在建设工程招标投标活动中，招标人在招标文件中明确要求投标人在投标报价时，以费率的高低代替工程总造价的多少进行竞标，经评标委员会以各投标人所报的费率为主，结合所报工期和质量承诺、施工组织设计及企业施工业绩等其他相关指标进行综合评审，最终确定中标人的一种招标方式。
费率定义
　　费率是指施工管理费和利润等间接费用占工程直接费用的百分比。
费率招标的特点
　　费率招标的特点是招标定标快，但是执行起来问题多，结算麻烦。
适用范围
1．设计没有完全完成，边施工边设计　　　2．工程项目确定但图纸未到　　　3．赶工期
招标优点
1．省去了最为繁杂的计算工程造价（标底价或投标报价）的过程，使投标人的投标计价工作均变得非常简单，并可有效防止标底泄漏、人为操作等情况。　　　2．评标路线比较简单、公平，减少暗箱操作。　　　3．由于在施工过程当中，大多数项目都要变更原设计图纸，因此可以使工程定额基价部分，根据签证和图纸变更一次即计算完成，然后乘以承诺的招标费率即得出该工程造价。　　　4．可有效控制工程成本，招标人可以根据市场的平均价格水平、资金情况、施工环境、市场风险、工程质量、工期等因素，控制该工程取费合理下浮的百分率。
招标风险
1．招标人的风险　费率招标的主要弊病就是忽视了工程造价的“事前”控制。这种做法必然给工程建设期间的工程造价管理工作带来困难，从而可能造成投资“三超”。仅仅对占工程总造价比例较小的间接费进行控制，不能有效控制工程成本。总之费率招标对招标人的工程管理水平要求很高，容易造成投资失控。　　　2．投标人的风险　费率招标方式对投标人的风险较小。　通过这种招标方式确定中标人之后，中标人投标时所报的费率将被通过施工合同的形式所固定，一般不得随意改变。该费率与招标时工程所在地的工程造价管理部门规定的费率之差，即所谓的“让利”部分，将成为投标人承担的风险因素。　　　除此之外，对于施工管理费和利润等几项间接费用以外的其他所有费用基本上不存在风险。无论是直接费中的实物消耗量及其所对应的价格，还是施工技术措施费，或是因设计变更所增加的部分，均可以在工程施工合同中约定“据实结算”。
招标方法
费率招标分技术标和商务标两个部分进行。　　　（一）技术标评定办法：　　　评标委员会在评标过程中未发现原则性编制错误，该技术标方案就算合格通过。. 　　出现下列情况之一的投标书将作为不合格的技术标：　　　①投标文件不能响应招标文件要求的（质量方面、工期要求）；　　　②平面布置状况不符合要求，同施工现场状况不一致的；　　　③施工方案不合理，进度计划和劳动安排不能满足施工要求；　　　④其它原则性错误（编制内容与设计图纸不符）。　　　合理可行满足招标文件要求的技术标，即可参加商务标的竞争，不符合要求的，其商务标就不予开启。但技术标一般不计分。　　　（二）商务标评定办法　　　1．设计指标体系：列明考虑的指标及其权重，如费率（主要指标）、投标人资质等级、业绩、工期和质量承诺、施工组织设计等指标。　　　2．确定标准费率：根据工程的实际情况，参照造价管理部门发布的该工程类别综合取费费率，确定下浮区间（即合格投标费率），以所有合格投标费率为基础，确定标准费率。投标费率与标准费率一致则该项为满分，差异越大分数越低。　　　3．综合各项得分，评出中标单位。
决算方式
按招标文件规定的各项目的计量方法，核定承包人的实际完成量，乘以该项目的投标费率，即为该项工程的支付价。累计各项目以及据实报销部分即为总承包竣工结算价。

作者: sywk2004 时间: 2010-10-9 11:27
辽宁早不让费率招标了

作者: itswonder 时间: 2010-10-9 11:38
不错，感谢沙、板提供的资料，学习了。

作者: gctr 时间: 2010-10-9 12:37
费率招标形式多种多样，主要是指商务标的投标方式和评标依据。圣骑士小姐所说的不够完整，主要形式有：
1）按批复的基础设计概算的百分比进行投标，其中，可含设备、主材或不含均可，形式、方法因工程性质、投标人实力等多种因素不同进行招标。
2）按施工图预算加签证的直接费费率或利润率或直接费、总价百分比进行投标……费率招标因工期、内容、施工方法、施工图是否完整等不同而不同，如工期短可含规费、如工期长则不宜包含规费……
总之，费率招标形式多种多样，因工程因素不同进行招标，一句话，费率招标是按计费参照物的百分比进行投标、评标……

作者: 阁主 时间: 2010-10-11 09:12
感谢bbbylkwhm和sunzhengqi及GCTR的帮忙

不过我有个问题不明白：费率招标的利弊分析我觉得有点问题还请指教

为什么会出现“三超”？

不是在初期就有个概算、估算之说竣工后有审计那咋还会出现三超呢？

作者: sunzhengqi 时间: 2010-10-11 09:15
就是因为1、设计没有完全完成，边施工边设计　　　2．工程项目确定但图纸未到　　　3．赶工期这些原因造成的。

作者: zqxnankang 时间: 2013-3-15 09:13
[s:125]

作者: 王毅青 时间: 2013-3-15 09:23
由于费率招标对招标人风险太大，竞争的是措施费、管理费、利润，计价的是定额，所以一直不提倡，除非抢险项目，一般项目都不允许采用费率招标方式。
而且现在国有投资项目必须要求清单招标，费用组成也是以采用清单方式为依据，定额的基础也已经不满足目前市场竞争的需求，所以，现在不但不提倡，一般都是禁止了。

作者: yang503503 时间: 2013-3-15 09:53
工程建设项目施工招标投标办法(七部委第30号令)
第八条　依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：
　　（一）招标人已经依法成立；
　　（二）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；
　　（三）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；
　　（四）有相应资金或资金来源已经落实；
　　（五）有招标所需的设计图纸及技术资料。

招标前既然初步设计和概算已审批，还有设计图纸，所以一般的施工项目应不允许采用费率招标。

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