李显冬等:公共资源交易的法律特征及其制度设计的系统思考 【转】

bob1511

部门立法是与我国的体制有关，原因在于人大不能真正发挥作用。难道将公共资源各个行业的行政部门整合，就能解决人大作用弱的问题吗？这个药方并不对症。各个行业有其专业性，可以将相近行业进行整合，而不应将行业监管的一部分职能进行剥离整合。这样只会造成原行业监管系统的不协调，不顺畅。

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"依照美国学者史蒂夫·斯库纳的观点，一国政府采购的建设、发展、成熟的过程中，其赋予的目标也是不断在进化完善的：从最初的反腐败、公开和竞争逐步过渡到当前的行政效率、统一性和规避风险、未来则追求物有所值、客户满意度及合理分配社会财富。在特定历史时期让政府采购同时实现上述所有目标是不现实的。经过十八大以来的综合治理，目前我国公共资源交易系统的建设在整体上属于从第一阶段向第二阶段过渡的过程。"这一段写的非常好，一个国家的政府采购制度、模式发展是需要一个过程。我国还未达到第二阶段，却把第三阶段的目标作为现有阶段目标，有些好高骛远，脱离实际。最终造成的结果只能是“四不像”。