请教个关于二次招标未成功的问题。

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一项目，经过二次招标，报名购买标书人员少于三家，招标人想搞竞争性谈判，但想改变招标范围，减少了原招标时的范围，缩小范围了，请教各位，是否可行？

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我们当地的做法是由招标代理机构起草《关于+++++++++++++++工程连续两次招标失败的报告》，然后报到发改局（或者项目核准机构），其中报告内含两次公告文字版及网络版、以及相关投标的文件资料作为附件，由业主、招标代理机构、交易中心在报告中予以盖章证明，发改局会再出具一份文件（不再进行公开招标或者采用经济竞争性发包），书写格式基本按照法律法规的写法，你提及的缩小范围你问行不行？这个问题如果你是搞招标的就不必问了，肯定不行，按程序走吧，业主风险会减小很多。

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据我所知，竞争性谈判属于采购项目中的发包形式，在建设工程招标范畴中没有竞争性谈判概念，依据《工程建设项目施工招标投标办法》规定，提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批的工程建设项目，报经原审批部门批准后可以不再进行招标