200万以上单独的装修、拆除、修缮工程属于依法必须招标项目吗？

jeff_wh2002

招标投标实施条例第二条规定，前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。如何理解概念中“及其相关的”这几个字？如果将其理解为装修、拆除、修缮工程必须是建筑物和构筑物的新建、改建、扩建的附属工程的话，那么是否可以判定与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建无关的单独的装修、拆除、修缮工程，即使达到200万的规模标准，也不属于依法必须招标项目？
比如某国有单位，在市区租了一个写字楼，需要对办公区域进行装修，投资估算为210万元。

qianch

不过我国“建设工程”一词被滥用，内涵和外延经常含混。

1、《建设工程质量管理条例》(国务院第279号令，2003.11.24)第二条　凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的，必须遵守本条例。
　　本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。
2、《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令，2003.11.24)第二条　在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，必须遵守本条例。
　　本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。

3、《招标投标法实施条例》第二条　招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
  前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；

从《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》看“建设工程”是“物名词”，相当于《招标投标法实施条例》所称“建筑物和构筑物”；而新建、改建、扩建和拆除是“动名词”，装修工程也有新建、改建、扩建和拆除。
但是《招标投标法实施条例》所称“建设工程”显然是“动名词”，相当于《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》“建设工程的新建、扩建、改建”

qianch

这个问题提的很好。
从条例的条文来看：单独的装修、拆除、修缮工程不属于条例所称建设工程。条文“及其相关”中“其”显然是指代词，指代关系应该是与之最近的核心词，显然是“新建、改建、扩建”。建筑物和构筑物只是“新建、改建、扩建”的定语而已。

nodisk

王毅青:楼主所指：市区租了一个写字楼，需要对办公区域进行装修。其实就是一项建设工程。
即理解为：建筑物和构筑物的装修、拆除、修缮。这里的"以及相关"是建筑物和构筑物。
所以，达到200万也是必须招标的项目。
(2014-03-12 15:28)嬀/color]

是的

　　　本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装及室内外装修工程。
　　　本办法所称市政工程项目，是指城市道路、桥隧、公共交通（含地铁轻轨、载人索道）、供水、排水、燃气、热力、河道、广场、园林、环卫、污水排放及处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、管线、设备安装工程。
　　　本办法所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必须的设备、材料等。
　　　本办法所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

union700

王毅青:楼主所指：市区租了一个写字楼，需要对办公区域进行装修。其实就是一项建设工程。
即理解为：建筑物和构筑物的装修、拆除、修缮。这里的"以及相关"是建筑物和构筑物。
所以，达到200万也是必须招标的项目。
 (2014-03-12 15:28) 

支持！

jeff_wh2002

明白了。感谢各位的指导！
    感觉咱中国的文字不够严谨。搞不清楚是与“建筑物和构筑物”相关还是与“建筑物和构筑物的新建、改建和扩建”相关。为什么不能写成“建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等”呢？非要把这些词给断开，让人产生歧义。
理解一：前款所称工程，是指建设工程，包括【建筑物和构筑物】的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。
理解二：前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的【新建、改建、扩建】及其相关的装修、拆除、修缮等。

王毅青

属于建设工程中的装饰装修工程啊。

bob1511

单独装修也属于建设工程啊

王毅青

楼主所指：市区租了一个写字楼，需要对办公区域进行装修。其实就是一项建设工程。
即理解为：建筑物和构筑物的装修、拆除、修缮。这里的"以及相关"是建筑物和构筑物。
所以，达到200万也是必须招标的项目。

jeff_wh2002

qds:根据《招标代理服务收费管理暂行办法》相关条款的理解，评委费用应包括在招标代理费中。再往下，就靠你自己理解了。 (2014-03-12 14:43)

您是不是发错地方了，我问的问题好像跟代理收费没什么关系。