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集采机构进入平台模式探讨

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发表于 2014-7-14 10:25:11 |只看该作者 |正序浏览
集采机构进入平台模式探讨


国家发改委《关于公共资源交易平台建设方案》(征求意见稿)征求意见已经截止,虽然目前正式方案还没有出台,但相信时间也不会太长应该会向社会公布,业界对于方案的大多数意见还是比较认同的。


但方案对于涉及集采机构的问题采取了模糊化处理,个人认为这方面做的不到位,因为方案要整合政府采购,那么对于集采机构的问题就无法回避;


那么集采机构到底采取哪种方式进入平台,个人认为比较合适的应该是集采机构与财政部门、交易平台、监督部门等都不存在隶属关系最为合适,这样真正形成监、管、办分离,有利于权力制约,把权力关进了制度的笼子。如果集采机构前脚从财政部门脱离出来后,后脚又迈进以上其它部门,归属其管理,那么势必会受到其它部门对于业务的干扰,造成新的监、管、办不分,特别是集采机构经过长时间的发展,已经具有相当规模的软、硬件优势及人材优势,简单划转势必会给政采业务带来无法估量的损失。


如果今后国家取消集采机构,那么简单划转造成的损失还仅仅是一个阶段,如果今后国家学习其它政采工作做得好的国家的先进经验,逐步取消社会代理,而由集采机构担负公共采购的采购任务,那么现在把集采机构简单归入以上几个部门管理,集采业务就会受到莫大干扰,给我国今后很长一个时期的公共采购工作造成不可估量的损失!
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发表于 2014-7-16 10:37:23 |只看该作者
个人理解,应该是乙级不用审批了,可以直接成立乙级代理公司,符合当前国家简政放权思路,但又觉得与当前国家推出的规范招标采购活动举措不符,纠结中,请专家们指导!
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发表于 2014-7-15 17:21:12 |只看该作者
难道走律师的模式,公司不需要资质,只要人员有资格,就可以了。有个行业协会。
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发表于 2014-7-15 10:21:12 |只看该作者

回 wszoupeng 的帖子

wszoupeng:正确么?层主确定,没有协会发资质么? (2014-07-15 09:03)
那不叫行政审批,只能是认证什么的
除非甲级也交给协会去管理,否则不可能省级和中央的管理归口部门不一致
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发表于 2014-7-15 09:03:44 |只看该作者
正确么?层主确定,没有协会发资质么?
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发表于 2014-7-14 17:13:21 |只看该作者
希望你的理解是正确的,希望政采工作能走上良性发展的道路!
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发表于 2014-7-14 16:12:52 |只看该作者

回 clggzy 的帖子

clggzy:关于《修正案》草案我也在网上找了,但是没有找到,不知道能修正几何?其中提到完善政府部门事中事后监管职责,财政部门监管职责算是不必说了,会不会以法律承认统一监管部门呢?例如湖北的监管局! (2014-07-14 16:04)
一个行政审批说是取消了,就是没了.
行政审批要就是下放,要就是取消.
行业协会是没有行政审批权的.行政审批,必须是依法成立的行政机关,才有审批权.
收回到财政部去批乙级更不可能.
这是我的理解.
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8#
发表于 2014-7-14 16:04:57 |只看该作者
关于《修正案》草案我也在网上找了,但是没有找到,不知道能修正几何?其中提到完善政府部门事中事后监管职责,财政部门监管职责算是不必说了,会不会以法律承认统一监管部门呢?例如湖北的监管局!
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发表于 2014-7-14 15:05:22 |只看该作者

回 weixin868 的帖子

weixin868:集采机构怎么进入平台,不重要了。从目前取消政府采购乙级代理机构的修正草案来看,中央是在做割肉的动作了,各省财政部门,以后不能再养二奶了,只能交由集采机构来招标,从根源上,切断了监管部门的肥肉。以后一些财政部门的乱七八糟的令,应该不会太多了。集采中心的弱势地位 .. (2014-07-14 13:26) 
层主,应该是误解了。取消的是政府审批权,不一样是“没了”,而是可能交给协会这样的机构去负责。
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发表于 2014-7-14 14:27:40 |只看该作者

回 weixin868 的帖子

weixin868:集采机构怎么进入平台,不重要了。从目前取消政府采购乙级代理机构的修正草案来看,中央是在做割肉的动作了,各省财政部门,以后不能再养二奶了,只能交由集采机构来招标,从根源上,切断了监管部门的肥肉。以后一些财政部门的乱七八糟的令,应该不会太多了。集采中心的弱势地位 .. (2014-07-14 13:26) 
看了关于修正案草案的有关信息,我记得说的是要取消乙级代理的审批,没明确说要取消乙级代理吧?继续关注!
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