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关于投标文件密封的问题
学生在学习钱老《评标方法概论》时，有一点点小小的感触，想与大家讨论一下：
关于拒收投标文件的情况，法律法规有下列规定：
《招标投标法》第二十八条：在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。
《工程建设项目施工招标投标办法》第三十八条：在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人应当拒收。
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第二十八条：在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人应当拒收。
《招标投标法实施条例》第三十六条：未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。
但实际操作中，招标人及监督机构在检查投标文件的密封情况时，主要是检查是否提前拆封，目的是为了防止投标内容泄露，这与是否按照招标文件要求密封意义并不大，而且不同的代理机构对密封的要求也不尽相同，有的仅仅是要求个大概，有的却要求的非常详细，这也会对投标人造成诸多不便。
如果仅仅因为没有按照招标文件密封的要求密封就拒收，是否对投标人太过残忍了呢？我个人觉得，只要投标文件是密封的，在投标截止前递交的都应该接收。反而有一点要比是否按招标文件密封要求密封更重要，那就是投标文件是否递交指定地点。条例中并未对指定地点递交投标文件做规定，若投标人将投标文件递交到了代理机构或招标人处，而没有递交到开标地点，是否接收呢？
当然，我们在实际操作时，肯定得按照条例要求的进行，此处仅仅是向各位老师、同仁请教！
欢迎大家指正！
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发表于 2014-11-20 17:28:19
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