公路施工相关问题（二次流标）

叶海亚

请教各位资深人士以下几个问题：
条件：公路施工项目，资金来源为自筹和银行贷款。

问题1：本项目，在两次发布公告后，报名人数都不满3家，根据招投标法规定业主是否可以直接指定施工单位来做？具体条文在那可以找到？
问题2：本项目中，业主如要指定施工单位做，在此之前业主还需要走那些程序才能指定施工单位来做，如详细的说明，不甚感激。
问题3：招标代理机构在代理本项目中签订的代理服务费合同，业主是否要按合同金额全额支付？是则由相关的法律条文支撑吗？

nblkq3987

能为网友提供一点点力所能及的帮助，我很高兴。
该合同在发改委文件下发之前签订，当然应该按照合同约定履行。
个人理解发改委发文的目的，是鼓励优质优价，淘汰落后，让先进的企业做大，这对工程咨询行业（请注意，本人更愿意用工程咨询来表述招标代理行业，因为这是发展的必然，未来招标代理造价咨询设计等工程咨询服务都将殊途同归，进入整合发展之路，个人见解。）的发展是一件好事。
其实在实践中，招标代理、造价咨询、监理、设计、勘察等机构选择，很多都采用市场价格竞争，与其空留一个1980号文件制约行业竞争，不如鼓励竞争，放开发展，让市场来决定，这也是必然。

大力

叶海亚:首先谢谢您的回复！其次针对您回复的答案，我已经知道了大概。想再向您请教一个问题，在您提出的要按照发改价格【2015】299文件来协商执行，那该项目的合同是在该文件发布前签订的，那业主是否是按照合同来执行？ (2015-03-10 23:51) 

个人理解，该项目的合同是在该文件发布前签订的，这份合同是真实、有效的；业主和招标代理机构都应该按照该合同来执行

王毅青

代理服务费有点悬。。。。。。。。

叶海亚

nblkq3987:楼主提供的基础资料描述不够详尽，只说了公路施工项目，自筹和银行贷款，没有说清楚是交通行政主管部门监督管理的公路，还是其他行业（比如矿山项目的进出场道路，此类项目的招标管理程序不同于公路项目）；是BOT项目，还是交通主管部门自筹资金的项目，因此只能就法律法规规定的 .. (2015-03-09 10:32) 

首先谢谢您的回复！其次针对您回复的答案，我已经知道了大概。想再向您请教一个问题，在您提出的要按照发改价格【2015】299文件来协商执行，那该项目的合同是在该文件发布前签订的，那业主是否是按照合同来执行？

chzjasklabi

向1楼学习

谋天

[s:89]

春天的麦田

看帖要回

nblkq3987

楼主提供的基础资料描述不够详尽，只说了公路施工项目，自筹和银行贷款，没有说清楚是交通行政主管部门监督管理的公路，还是其他行业（比如矿山项目的进出场道路，此类项目的招标管理程序不同于公路项目）；是BOT项目，还是交通主管部门自筹资金的项目，因此只能就法律法规规定的一般情况进行回答。
1、工程建设项目施工招标投标办法第三十八条规定“依法必须进行施工招标的项目提交投标文件的投标人人少于三个的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。”
如本项目属于交通行政主管部门审批、核准，则必须报交通运输行政主管部门，取得不在招标的批复后进行下步程序，如果不属于上述情况，则要看该项目是否属于其他行政主管部门或企业集团管辖，走相应审批、核准程序，如果纯粹属于民营投资项目，也不需要交通运输行政主管部门和其他行业主管部门审批核准，则可以自行决定。
2、如果属于前两种情形，招标人应在得到审批核准时，请示用哪种形式，并邀请主管部门监督，如果属于后者，建议招标人可采用邀请招标等法定形式选择承包商。
3、根据国家发改委刚发布的发改价格【2015】299号文件，招标代理服务费已经全面放开，楼主可按照与招标人协商确定的招标代理合同收取招标代理服务费。