钢结构跨河桥梁施工招标的资质设定问题

fcm9898

请教各位大师，现有一单跨125M钢结构跨河桥梁施工，造价约2800万元，有含桩基工程，在城市中央，应当怎样设置资格条件？

大力

crazyforjie:

这是市政道路的照明和电力项目。
您的意思应该是总承包项目找总承包资质，专业工程要专业资质企业实施。既然要分清是否总承包和主体，那这400万肯定属于专业工程（因为主体道路工程已经实施了），那就与总承包资质无关了，市政总承包一二三级都不符合了。那么只能找专业资质的企业，如果涉及的专业较多，那么就会出现多资质招标，严重限制投标，极少有符合要求的企业具备多个特定的专业资质。（听说北京规定多专业资质招标的，要求去总承包那里发包，就这个道理。但毕竟是地方规定）
另外，“市政综合工程指包括城市道路和桥梁、供水、排水、中水、燃气、热力、电力、通信、照明等中的任意两类以上的工程。” 在总承包工程中，我想，很少没有两类以上工程的项目吧。
解答一下这个问题：400万元的城市广场绿化施工项目（只含各类花卉植物的种植、挖填土、草坪），招标设置什么企业资质才合适？
.......

您的意思应该是总承包项目找总承包资质，专业工程要专业资质企业实施。既然要分清是否总承包和主体，那这400万肯定属于专业工程（因为主体道路工程已经实施了），那就与总承包资质无关了，市政总承包一二三级都不符合了。那么只能找专业资质的企业，如果涉及的专业较多，那么就会出现多资质招标，严重限制投标，极少有符合要求的企业具备多个特定的专业资质。（听说北京规定多专业资质招标的，要求去总承包那里发包，就这个道理。但毕竟是地方规定）

个人意见，我们在这里也只能就规定，说规定。资质的规定应用于工程的发包、承包，并不限于招标的方式；实践当中怎么招标、会碰到哪些难处、符合资质要求的投标人是多了或少了，资质管理的部门不负责具体的解释，即便是他们肯定会给出官方的解释，但招标人往往也是等不起，嘎嘎。

另外，“市政综合工程指包括城市道路和桥梁、供水、排水、中水、燃气、热力、电力、通信、照明等中的任意两类以上的工程。” 在总承包工程中，我想，很少没有两类以上工程的项目吧。

实践当中，很多地区的

供水、排水、中水、燃气、热力、电力、通信、照明等业务，往往被当地的行业垄断企业或者是国有公司霸占了，一般招标人只能是采取所谓的直接发包，，，

大力

crazyforjie:

这是市政道路的照明和电力项目。
您的意思应该是总承包项目找总承包资质，专业工程要专业资质企业实施。既然要分清是否总承包和主体，那这400万肯定属于专业工程（因为主体道路工程已经实施了），那就与总承包资质无关了，市政总承包一二三级都不符合了。那么只能找专业资质的企业，如果涉及的专业较多，那么就会出现多资质招标，严重限制投标，极少有符合要求的企业具备多个特定的专业资质。（听说北京规定多专业资质招标的，要求去总承包那里发包，就这个道理。但毕竟是地方规定）
另外，“市政综合工程指包括城市道路和桥梁、供水、排水、中水、燃气、热力、电力、通信、照明等中的任意两类以上的工程。” 在总承包工程中，我想，很少没有两类以上工程的项目吧。
解答一下这个问题：400万元的城市广场绿化施工项目（只含各类花卉植物的种植、挖填土、草坪），招标设置什么企业资质才合适？
.......

：400万元的城市广场绿化施工项目（只含各类花卉植物的种植、挖填土、草坪），招标设置什么企业资质才合适？

在住建部新版《建筑业企业资质标准》没能查到各类花卉植物的种植、挖填土、草坪所需要的总承包或专业承包资质序列，单纯从文字字面要求上来看，个人倾向于不需要专门的施工资质要求。
从实践来看，这一块的施工工作，我看到过的实施单位有公路养护单位（事业单位）、市政公司（有限公司）、物业公司（劳务为主）、施工单位尤其是专门做景观的、园林的施工单位都能做，5555

供参考

大力

kkshadow:难道你不考虑下交通部的感受？[s:269]
 (2016-03-28 09:12) 

咱们还是把矛盾上交给颁布资质规定的部门吧，他们两家之间即便是有矛盾也不会告诉咱们滴，呵呵

crazyforjie

大力:我个人意见，完全按照您的这种理解去招标，容易本末倒置、舍本求末、55555

....... (2016-03-28 08:54)

这是市政道路的照明和电力项目。
您的意思应该是总承包项目找总承包资质，专业工程要专业资质企业实施。既然要分清是否总承包和主体，那这400万肯定属于专业工程（因为主体道路工程已经实施了），那就与总承包资质无关了，市政总承包一二三级都不符合了。那么只能找专业资质的企业，如果涉及的专业较多，那么就会出现多资质招标，严重限制投标，极少有符合要求的企业具备多个特定的专业资质。（听说北京规定多专业资质招标的，要求去总承包那里发包，就这个道理。但毕竟是地方规定）
另外，“市政综合工程指包括城市道路和桥梁、供水、排水、中水、燃气、热力、电力、通信、照明等中的任意两类以上的工程。” 在总承包工程中，我想，很少没有两类以上工程的项目吧。
解答一下这个问题：400万元的城市广场绿化施工项目（只含各类花卉植物的种植、挖填土、草坪），招标设置什么企业资质才合适？

kkshadow

大力:

我个人建议，直接打电话或发传真给住建部的市场管理司，更快捷，呵呵

难道你不考虑下交通部的感受？[s:269]

大力

kkshadow:楼主的这个问题确实值得探讨。如果楼主比较急于定下这个资质要求，可以请专家对包括资质要求在内的各项招标文件要求进行论证。 (2016-03-28 09:05)

我个人建议，直接打电话或发传真给住建部的市场管理司，更快捷，呵呵

kkshadow

楼主的这个问题确实值得探讨。如果楼主比较急于定下这个资质要求，可以请专家对包括资质要求在内的各项招标文件要求进行论证。

大力

crazyforjie:

再给你看看这样一个疑惑，没有搞明白：
新资质标准中：市政公用工程施工总承包资质标准10.4 承包工程范围
10.4.1 一级资质
可承担各类市政公用工程的施工。
.......

我个人意见，完全按照您的这种理解去招标，容易本末倒置、舍本求末、55555


首先，要明确是不是总承包，主体工程是什么？


举例来说，当某项目400万元，纯属照明工程施工招标，属于专业工程发包，但要是要求总承包资质，那么在市政工程招标里面，要一级总承包资质，只能说貌似合理，呵呵。
如果是这400万元的照明工程，是在房屋建筑类呢，也要一级总承包施工组织；那么，这个400万元的工程，要是在电力行业呢，在核电工程当中呢，还是一样的道理，呵呵。


所以，要看照明工程是“依附”在哪里，道路上没有照明，至少不影响晴天的白天使用，建筑物的外围没有照明，也可以使用，内部的没有门窗的房间可能会照度不够，如果不考虑夜间使用，照明也是可以不安装的，呵呵。


所以说，专业工程和总承包工程，项目本身、规定的要求，本来就不是同一个口径，用专业承包的要求，去“套”总承包施工单位，就是不靠谱的要求啊，呵呵

crazyforjie

大力:

我个人也觉得这是一句没头没脑的话：是由于没有上下文，如果是一级资质可以承担各类钢结构工程施工，同样的二级资质也应该相应拓展，但是，文件当中没有了下文，，，

再给你看看这样一个疑惑，没有搞明白：
新资质标准中：市政公用工程施工总承包资质标准10.4 承包工程范围
10.4.1 一级资质
可承担各类市政公用工程的施工。
10.4.2 二级资质
可承担下列市政公用工程的施工：
（1）各类城市道路；单跨 45 米以下的城市桥梁；
（2）15 万吨/日以下的供水工程；10 万吨/日以下的污水处理工程；25 万吨/日以下的给水泵站、15 万吨/日以下的污水泵站、雨水泵站；各类给排水及中水管道工程；
（3）中压以下燃气管道、调压站；供热面积 150万平方米以下热力工程和各类热力管道工程；
（4）各类城市生活垃圾处理工程；
（5）断面 25 平方米以下隧道工程和地下交通工程；
（6）各类城市广场、地面停车场硬质铺装；
（7）单项合同额 4000 万元以下的市政综合工程。
10.4.3 三级资质
可承担下列市政公用工程的施工：
（1）城市道路工程（不含快速路）；单跨 25 米以下的城市桥梁工程；
（2）8 万吨/日以下的给水厂；6 万吨/日以下的污水处理工程；10 万吨/日以下的给水泵站、10 万吨/日以下的污水泵站、雨水泵站，直径 1 米以下供水管道；直径 1.5 米以下污水及中水管道；
（3）2 公斤/平方厘米以下中压、低压燃气管道、调压站；供热面积 50 万平方米以下热力工程，直径 0.2米以下热力管道；
（4）单项合同额 2500 万元以下的城市生活垃圾处理工程；
（5）单项合同额 2000 万元以下地下交通工程（不包括轨道交通工程）；
（6）5000 平方米以下城市广场、地面停车场硬质铺装；
（7）单项合同额 2500 万元以下的市政综合工程。
注：1.市政公用工程包括给水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、道路工程、桥梁工程、城市隧道工程（含城市规划区内的穿山过江隧道、地铁隧道、地下交通工程、地下过街通道）、公共交通工程、轨道交通工程、环境卫生工程、照明工程、绿化工程。
2.市政综合工程指包括城市道路和桥梁、供水、排水、中水、燃气、热力、电力、通信、照明等中的任意两类以上的工程。
3.市政工程相关专业职称包括道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等专业职称。

例子：某项目400万元，含照明和电力工程施工招标，按照上述理解，一、二、三级资质均可以做。
       当某项目400万元，纯属照明工程施工招标，按照上述理解，反而只有一级资质才可以做了。
      

这样正确吗？

与常规的理解有些不符。